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最高人民法院院长肖扬在全国高级法院院长会议上的讲话

  五、依法办案。秉公裁判。切实保障人民群众的合法权益
  各级法院要进一步树立司法为民的观念,坚决维护人民群众的合法权益。树立严格依法履行职责、尊重和保障人权等观念,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,坚持严格司法、公正司法与文明司法的一致性,把司法形式与司法目的有机统一起来。当前和今后一个时期要特别注意对农民、城市务工人员、困难群众、妇女、儿童和未成年人权益的保护。
  重视“三农”问题,加强对农民合法权益的保护。“三农”问题是全党工作的重中之重,是当前必须重点解决的紧迫问题。人民法院要依法严厉打击破坏农用设备和农业基础设施的犯罪活动,及时审理生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件,打击和制裁坑农、害农行为,维护农民合法权益,依法促进农业和农村经济的发展。加强对农村土地承包合同纠纷和土地承包经营权流转合同纠纷案件的审理。进一步加强涉及粮食流通案件的审理。
  加强对城市职工、进城务工人员、妇女、儿童、老年人以及未成年人权益的保护。及时审理因用人单位拖欠城市工人、进城务工人员工资而引发的纠纷案件。依法审理违反安全生产规定,造成劳动者人身伤害的民事赔偿案件。及时受理因家庭暴力引发的婚姻、家庭案件。加强对未成年人合法权益的保护,对不构成犯罪的未成年人应当宣告无罪并当庭释放;对构成犯罪的未成年人应当依法从轻、减轻或免除处罚。
  加大执行工作力度,努力解决执行难问题,及时实现人民群众的合法权益。
  六、今后一个时期人民法院工作的基本要求
  面对复杂的国际国内形势,必须遵循司法活动的基本规律和特点,坚持司法“公正与效率”的工作主题,坚持司法为民的思想,加强司法审判,规范司法监督和指导,加强司法解释,强化司法管理,加强法院司法宣传,推进法院司法体制改革,加强司法队伍建设,改善司法物质保障。
  坚持司法“公正与效率”工作主题。“公正与效率”主题,既是人民法院审判工作之努力奋斗的目标,也是通过司法活动在全社会实现公平和正义的前提和基础。司法公正与效率,事关人民群众的切身利益。人民群众既是司法公正的最大受益者,也是司法不公的最大受害者。因此,积极践行“公正与效率”主题,成为人民法院实践“三个代表”重要思想的根本途径。各级法院要进一步探索建立案件质量与效率评估体系,依法、科学、合理地界定公正与效率的评判标准。人民法院不能徇私枉法、徇情枉法,损害司法公正和司法权威,损害广大人民群众的根本利益。要严格执行审判监督制度,对于裁判不当的案件,要坚决依法改判,努力实现司法公正,维护当事人的合法权益。要贯彻诉讼效率原则,继续全面落实《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》,严格按照最高人民法院公布的十项制度的要求,切实纠防刑事案件超期羁押、民事案件超审限问题;要认真落实《关于严格执行公开审判制度的若干规定》,方便当事人和社会公众对审判活动的监督,促进司法公正。


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