最高人民法院副院长江必新在全国法院行政审判工作会议上的总结讲话
(2003年2月15日)
同志们:
全国法院行政审判工作会议就要结束了。经过全体与会同志的共同努力,会议达到了预期目的,取得了圆满成功。现在,我就如何贯彻落实这次会议的精神,努力完成这次会议提出的各项任务,讲几点具体意见。
一、关于会议的总体评价
这次全国法院行政审判工作会议是最高人民法院今年召开的第一个审判专业会议。会议以党的十六大精神为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,实事求是地回顾、总结了五年来行政审判工作的成绩和经验,客观地分析了当前行政审判工作面临的新形势,认真研究部署了当前和今后一个时期的行政审判工作。大家纷纷表示,这次会议开得很及时,也很重要,回去后一定把会议精神贯彻落实好。
与会同志在讨论中对李国光副院长的工作报告给予了高度的评价。一致认为,李副院长的报告从贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想的高度总揽全国法院行政审判工作的全局,通篇贯彻和体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,洋溢着求实创新的精神,主题鲜明,框架清晰,内容丰富,寓意深远。这个报告对工作成绩的总结和估价客观、全面;对工作经验的归纳科学、系统;对存在问题的分析准确到位;对新形势的认识高屋建瓴;对工作任务的部署具有很强的针对性、指导性和可操作性。大家还认为,这次会议内容丰富,讨论充分,通过交流,学到了经验,找到了差距,取长补短,收获很大。归纳起来,主要有以下几点:
一是指导思想更加清晰。大家一致认为,党的十六大描绘了新世纪新阶段的宏伟蓝图,吹响了全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的号角。在新的历史条件下,行政审判必须牢固树立大局意识,坚持为发展先进生产力服务,为弘扬社会主义先进文化服务,为最广大人民群众利益服务,紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题,抓好充分保护诉权、提高办案质量和效率、深化行政审判方式改革、加强行政法官队伍职业化建设和大力改善司法环境等各项工作,为全面建设小康社会,加快社会主义现代化建设,提供有力的司法保障。
二是工作方向更加明确。李副院长在工作报告中指出:全面建设小康社会要求行政审判履行新职能;推进政治文明建设和政治体制改革使行政审判面临新机遇;加入世贸组织要求人民法院承担司法审查新职责;经济建设发展要求行政审判调节经济行政关系要有新力度;实现全社会公平和正义的目标要求行政法官队伍职业化建设要达到新水准。大家深为这种新形势所感召,一致认为,在新的形势下,行政审判的发展舞台更加广阔,发展前景更加光明,只要我们牢牢把握正确的政治方向,始终保持饱满的政治热情,脚踏实地地开拓创新,就一定能够不负历史和时代赋予行政审判的庄严使命,在依法治国、建设社会主义法治国家进程中发挥独树一帜的职能作用。
三是工作信心更加坚定。李副院长的工作报告以概括的语言和直观的数字,展示了五年来人民法院行政审判工作取得的成绩,浓缩了人民法院行政审判工作继往开来、与时俱进、开拓创新的发展历程,使大家真切地感受到行政审判事业取得的巨大进步。大家在讨论中深深感到,这些成就是在各级党委的正确领导、人大的依法监督和政府的大力支持下取得的,凝结了全国法院和广大行政审判人员的心血汗水。回顾过去,大家深有感触地认为,行政审判走过的道路是不平凡的,成绩来之不易,经验更弥足珍贵。只要我们正确评价工作成绩,倍加珍惜正在逐步改善的司法环境,就能够从容应对前进道路上的各种挑战和风险,继续使行政审判事业阔步迈进,勇往直前。
四是精神状态更加振奋。大家一致认为,李副院长的工作报告对行政审判工作五年来取得的成绩和经验的总结归纳,鼓舞了我们的斗志,增强了我们的信心;对当前行政审判工作面临的新形势和新任务的精辟分析,使我们进一步找准了行政审判在全面建设小康社会伟大事业中的历史方位,明确了新时期开展行政审判工作的各种机遇和挑战,增强了我们搞好行政审判工作的责任感和使命感。同时,大家也清醒地认识到,行政审判还面临诸多困难和问题,必须以发展的思路、开拓的精神和创新的措施去解决。大家决心始终以良好的精神状态,以蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气,不断克服前进道路上的一切困难和障碍,紧紧抓住难得的战略机遇期,努力开创行政审判工作新局面。