三、适应完善社会主义市场经济体制的要求，进一步拓展和规范法律服务
要强化律师、公证工作对社会管理和维护市场经济秩序的参与。围绕国家经济建设和经济体制改革，不断拓展法律服务。努力做到经济建设和经济体制改革发展到什么程度和什么领域，律师、公证法律服务就跟进到什么程度和领域；积极探索和推动律师、公证业务向新型经济领域发展。引导广大律师、公证员充分发挥专业技能，为建立完善的社会主义市场经济体制所要求的产权制度、统一开放竞争有序的现代市场体系、促进区域经济协调发展的机制和国有资产监督管理体制等目标服务，积极介入国有企业改革、公司法人治理、垄断行业改革、深化农村税费改革、完善农产品市场体系等领域，不断拓展为非公有制经济、混合所有制经济、农村社会经济发展服务的内容。
要大力拓展律师、公证的公益性法律服务功能。引导和支持律师、公证面向基层、面向社区、面向西部地区提供法律服务，促进基层经济社会全面发展。大力倡导律师、公证为西部大开发服务，发挥律师、公证法律服务的优势，为西部开发在资金、项目和人才引进等方面牵线搭桥，为参与西部大开发的企业和负责西部开发的政府部门提供高效优质的法律服务。倡导行业内的互助、协作，特别是经济发达地区的、条件较好的律师事务所、公证处要向西部地区、经济欠发达地区条件较差的同行提供扶持和帮助。
要充分发挥法律服务所在为基层经济社会发展中的作用。认真贯彻落实《
司法部关于加强大中城市社区法律服务工作的意见》，切实把“一个调整，两个加强”的要求落到实处。加强对农村基层法律服务工作的指导，引导其进一步整合服务职能，增强服务意识，创新服务方式，贴近群众，紧紧围绕农村税费改革、完善农产品市场体系、发展优质高效高产农业、发展农业产业化、减轻农民负担等热点、难点问题，积极、主动、热情地为广大农村群众和基层党委政府提供服务。
要大力开展法律援助工作。切实抓好《
法律援助条例》的贯彻落实。着眼于为困难群体提供及时、方便、快捷的法律服务，抓好人员培训、转变管理体制、拓宽经费渠道等措施，努力探索法律援助工作更加方便、及时为困难群众提供帮助的途径。加大对法律援助宣传力度，使社会各方面更加关心、支持法律援助事业。
要进一步规范法律服务秩序。在各级党委、政府统一领导下，加强与有关部门协调配合，积极开展调查研究，采取切实措施，加大对法律服务秩序整顿规范的力度，加强对律师事务所、公证处、法律服务所机构的管理，制定社会法律服务机构管理办法，积极探索建立规范统一的法律服务市场。要加强法律服务人员职业道德和执业纪律建设，加大思想教育、法纪教育、职业道德教育、诚信建设和业务培训等力度，坚持自律与他律相结合、治标与治本相结合，加强教育，健全制度，强化监督，切实解决当前法律服务队伍职业道德和执业纪律方面存在的突出问题。适应法律服务业开放的趋势，扶植和培养一批具有国际竞争力的律师事务所，以更好地适应改革开放的需要。
