三、司法行政新闻宣传工作的主要内容及方式
司法行政系统的新闻宣传工作,既要全面,又要有所侧重,这是由于司法行政的工作职能所决定的。当前新闻宣传报道的内容有:全国各地司法行政机关认真学习、深入贯彻落实十六大及十六届三中全会精神的情况;各地监狱、劳教机关推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设,实行劳教工作办特色,努力提高罪犯、劳教人员教育改造质量的情况;拓展和规范法律服务,推进律师和公证体制改革,实现服务领域、服务手段、服务水平等方面创新的进展情况;积极开展法律援助,为困难群体提供法律援助的情况;认真落实“四五”普法规划,扎实推进普法依法治理工作情况;进一步完善司法考试制度、司法鉴定制度的情况;加强基层司法行政工作,做好人民调解、安置帮教和开展社区矫正试点工作,促进基层社会稳定和经济发展的情况;加强司法行政法制建设,开展司法行政改革与发展重大理论问题研究的情况;加强和拓展司法外事、司法协助工作,积极开展多边和双边司法交流与合作的情况;加强监狱、劳教人民警察、司法行政机关公务员和法律服务工作者队伍的教育和培训,努力提高队伍素质的情况;坚持不懈地抓好司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争的情况,等等。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等各种新闻传媒以及其他有效方式,不断拓展新闻宣传领域,搞活新闻宣传方式,重视新闻宣传的时效性、长期性和影响力,确保新闻宣传既有力度,又有深度;既有声势,又有实效。
四、进一步加强和规范对监狱、劳教工作的新闻宣传
监狱、劳教系统的新闻宣传工作是整个司法行政新闻宣传工作的重要组成部分,是一项法律性、政策性很强的工作,必须下大力抓好。对于监狱工作,要重点宣传我国监狱工作方针、政策以及有中国特色社会主义监狱制度;宣传依法治监,严格、科学、文明执行刑罚,依法保障罪犯合法权益;宣传狱务公开,自觉接受社会监督的经验、效果和做法;宣传教育改造罪犯的成果、经验和典型事例;宣传创建现代化文明监狱工作的重要意义和显著成绩;宣传监狱人民警察的无私奉献精神和英雄模范事迹;宣传监狱机关为维护社会稳定,保障改革开放和经济建设的顺利进行,推进依法治国进程所发挥的重要作用。对于劳教工作,要重点宣传我国劳教工作方针政策和劳教制度的特色,以及各地深入开展劳教工作办特色的做法和成效;宣传教育、感化、挽救劳教人员的做法和成果;宣传依法治所、依法保障劳教人员合法权益的有关情况;宣传对“法轮功”劳教人员的教育转化工作和效果;宣传劳教机关为预防、控制艾滋病和开展戒毒工作所付出的努力。监狱、劳教工作的新闻宣传,要从维护国家执法机关的权威性和严肃性,有利于维护社会稳定的角度出发,把握正确的舆论导向,既要积极主动宣传,又要坚持内外有别的原则。对涉及监狱、劳教工作的重大问题和重要活动的宣传报道,应统一确定和把握宣传口径;对于监狱生产的宣传,应强调劳动作为改造手段的意义和作用,原则上监狱的生产经营等情况不做公开宣传;对于监狱、劳教系统发生的突发事件,应严格按照中办、国办关于国内突发事件对外报道的通知要求进行报道。对狱内、所内案件和监狱人民警察违纪违法犯罪案件,确需报道的,应经所在省(区、市)司法厅(局)领导批准;对个别在全国有影响的重大案件的报道,须报司法部批准。在新闻宣传中不得报道监狱、劳教机关的各种安全和警戒设施以及安装、使用监控技术的情况,不得透露武警兵力、值班情况和处置突发事件的预案,不得报道狱内、所内侦查的策略、手段,一般不得对监狱、劳教所的武警哨兵、岗楼、围墙、电网和其他警戒设施及罪犯劳动生产现场进行摄像、拍照,如确需摄像、拍照的,应经监狱、劳教所批准。在新闻宣传中应注意保护罪犯、劳教人员的合法权益;不得在新闻媒体上公开披露未成年犯和未成年劳教人员的姓名、肖像。为保证新闻的准确性,一般不接受新闻单位的电话采访。