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司法部关于在部分公证处开展要素式公证书格式试点工作的通知

  但是本公证员在审阅《药品经销合同》(草案)过程中,发现《药品经销合同》(草案)对在中国国际经济贸易仲裁委员会进行仲裁的具体地点没有作出规定。根据上述《仲裁规则》十二条的规定,双方当事人可以约定将其争议提交仲裁委员会在北京进行仲裁,或者约定将其争议提交仲裁委员会深圳分会在深圳进行仲裁,或者约定将其争议提交仲裁委员会上海分会在上海进行仲裁;如无此约定,则由申请人选择,由仲裁委员会在北京进行仲裁,或者由其深圳分会在深圳进行仲裁,或者由其上海分会在上海进行仲裁;作出选择时,以首先提出选择的为准;如有争议,应由仲裁委员会作出决定。为此,建议《药品经销合同》当事人对仲裁具体地点问题予以注意。
  值得一提的是,中国已于1986年12月2日加入《纽约公约》,该公约已于1987年4月22日起对中国生效,所以中国国际经济贸易仲裁委员会作出的裁决,同样可以根据《纽约公约》的规定,在任何其他《纽约公约》的成员国得到承认和强制执行。

  三、该《药品经销合同》的订立是否以取得药品许可证为前提条件?
  由于该《药品经销合同》只涉及药品的进口和销售的原则性规定,而没有进口和销售事项的具体规定,而根据双方在《药品经销合同》第一条中的约定可知,“台湾Z公司”采购产品供应给进口商和经销商的前提是:
  第一,有关供应产品的详细条件得到三方当事人同意;
  第二,产品取得中华人民共和国卫生部门所颁发的药品许可证。
  可见,该合同项下产品取得中华人民共和国卫生部门颁发的药品许可证只是台湾Z公司采购产品供应给进口商和经销商时,“有关供应产品的详细条件得到三方关系者同意”,即三方当事人还将进一步签署具体的产品进口协议或者产品经销协议。如果三方当事人不签署新的具体的药品进口协议和经销协议,就无法确定三方当事人在交易中的具体权利和义务。所以,签署新的具体的药品进口协议和经销协议,是本项交易完成的必要条件。
  综上所述,产品取得中华人民共和国卫生局颁发的药品许可证只是台湾Z公司采购产品供应给进口商和经销商的前提,而不是签署该合同的前提。
  本意见书仅仅限于出具之日中国有效的法律、法规、规章。
  本意见书仅为《药品经销合同》办理公证事项而出具。
  未经本公证员事先书面同意,本意见书不作其他用途。

××市公证处
公证员:××
一九九六年×月×日

  法律意见书参考样式二

关于银行以未竣工的建筑工程为抵押物
向开发商发放贷款问题的建议
〔2002〕×证书字第95号

××银行上海分行风险管理部:

  鉴于贵行下属某支行曾向本处申请以未竣工的建筑工程设定抵押及贷款的相关协议进行公证,虽然,以未竣工的建筑工程设定抵押并没有违反法律规定,但对于银行而言,该抵押权存在着诸多障碍,不应过分信赖此类抵押能够规避贷款风险,故建议在实践中应尽可能选择其他担保方式。理由如下:

  一、以未竣工的建筑工程设定抵押的合法性
  《中华人民共和国担保法》并没有规定未竣工的建筑工程是否可以作为抵押物设定抵押,而《最高人民法院关于〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第47条明确规定:“以依法获准尚未建造的或者正在建造中的房屋或者其他建筑物抵押的,当事人办理了抵押物登记,人民法院可以认定抵押有效。”因此,在未竣工的建筑工程上设定抵押是合法的。

  二、以未竣工的建筑工程设定抵押的风险
  以未竣工的建筑工程设定抵押担保物权的风险主要可以归纳如下:
  (一)未竣工的建筑工程的价值能否维持和满足抵押的要求是不确定的由于未竣工的建筑工程的价值取决于工程的完成进度和工程质量,而建筑工程在何时竣工、是否延期和完成的质量状况如何都是不可预料的,银行也不会去关注一项工程本身的进展状况。一旦建筑工程未能如期竣工或者由于后续资金不足而陷于停工状态,不仅发展商可能会由于收不回投资而无法如期偿贷,而且开发项目本身的价值也会随之下降,银行在该项目上享有的抵押权并无充分的保障。甚至在某些情况下,建筑工程的价值可能会低于贷款的数额。
  (二)设定抵押的房产的销售情况可能会因为法律上的障碍而不甚理想,进而影响开发商的还贷能力。
  作为一般的购房者而言,对于购买在建筑工程上设定抵押的房屋总是比较谨慎,在绝大多数情况下,会要求开发商提供没有任何权利瑕疵的房屋,所以,开发商必然会被要求注销存在于建筑工程上的抵押担保。《中华人民共和国担保法》第49条规定:“抵押期间,抵押人转让已办理登记的抵押物的,应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况;抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的,转让行为无效。转让抵押物的价款明显低于价值的,抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保;抵押人不提供的,不得转让抵押物。抵押人转让抵押物所得的价款,应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。超过债权数额的部分,归抵押人所有,不足部分由债务人清偿。”可见,作为抵押人的开发商要对外售房的可能途径是:1.告知购房者房屋上存在抵押并获得其同意,而这种对购房者的产权缺乏保障的房产,购房者一般不愿购买;2.抵押人提供其他担保而注销存在于抵押物上的抵押权,将售房所得提前清偿所担保的债权或者向约定的第三人提存。而要求抵押人提供其他担保注销抵押权对于一开始就缺乏其他担保方式的抵押人来说可能是比较困难的。


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