二 会议认为，“外国籍罪犯”是指经我国人民法院依法判处刑罚、在我国监狱内服刑的外国公民。在监狱内服刑的无国籍罪犯，以外国籍罪犯论。
外国籍罪犯的管理工作是一项政策性强、涉及面广、十分重要的工作。这项工作应当始终服从并服务于我国外交工作大局的需要，对外国籍罪犯的管理，要遵循“法律面前人人平等”的原则，给予外国籍罪犯平等的国民待遇；考虑到外国籍罪犯文化、生活等方面的差异，各地可结合本地区实际，参照联合国《囚犯待遇最低限度标准规则》，在居住、饮食、劳动、学习等方面给予适当的照顾。随着国家社会经济的发展及人民生活的改善，应逐步将外国籍罪犯同我国罪犯的管理统一起来。
三 会议指出，对外国籍罪犯，收监后应及时填写《外国籍罪犯登记表》，于收监后15日内报部监狱管理局，登记表中外国籍罪犯外文姓名以护照姓名为准。监狱应重视对外国籍罪犯的身体检查和病情诊治工作，做好详细记录，建立健康状况档案。
外国籍罪犯入监后，监狱应尽快通知外国驻华使领馆。与我国缔结双边领事条约有明确规定通知期限的，应当在条约规定的期限内通知（参见附件）；如无双边领事条约规定，也应当根据或者参照《
维也纳领事关系公约》和国际惯例尽快通知，最长不应超过外国籍罪犯入监后5天。当事人本人要求不通知的，可不通知，但应当由其本人提出书面要求。
外国籍罪犯的会见、通讯，按照《外国籍罪犯会见、通讯暂行规定》执行。
会议认为，如何对外国籍罪犯假释和暂予监外执行，是刑罚执行工作中遇到的难点问题。根据我国法律规定，罪犯在假释考验期内，或暂予监外执行期间，由其居住地公安机关监督执行。因此，在罪犯的假释和暂予监外执行方面，不能够给予外国籍罪犯同等的国民待遇和同等适用法律的机会，不符合法律面前人人平等的原则。会议认为：
（一）为从根本上解决外国籍罪犯的假释和暂予监外执行问题，需提请立法机关作出补充规定或者修改法律。
（二）在法律问题解决之前，仍坚持个案处理原则。对外交、领事上有特殊需要的案例，在有关国家承诺负责监管、对中方类似要求给予互惠并负担有关费用的情况下，可以对外国籍罪犯进行假释或暂予监外执行。
（三）办理外国籍罪犯假释，由外交部向最高人民法院和司法部提出建议，最高人民法院商司法部取得一致后指示各相关部门按法定程序办理。对依法判处危害国家安全罪的外国籍罪犯的减刑、假释应严格掌握，在呈报减刑、假释建议前要通报司法部监狱管理局。
