司法部、全国总工会关于保障职工合法权益加强职工法律援助工作的通知
（司发通〔2002〕123号 2002年11月21日）
各省、自治区、直辖市司法厅（局）、总工会：
保障职工合法权益，是我国社会主义法制建设和人权保障的重要组成部分，也是法律援助工作的重要内容。为了充分发挥各级司法行政机关和工会组织的职能作用，进一步加强并规范职工法律援助工作，切实维护职工合法权益，促进社会稳定，现就有关问题通知如下：
一、各级法律援助机构和工会组织要从认真实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，重视和开展职工法律援助工作。《
工会法》明确规定“维护职工合法权益是工会的基本职责”，“县级以上各级总工会可以为所属工会和职工提供法律服务”。困难职工是特殊的困难群体，为困难职工提供法律援助，维护其合法权益，是各级司法行政机关和工会组织的共同任务，是贯彻落实《
工会法》的重要内容，也是当前维护稳定大局的迫切需要。各级司法行政机关和工会组织要从讲政治、抓维护、促稳定的高度，充分认识开展职工法律援助工作的重要性与紧迫性，切实加强组织领导，认真研究部署，明确工作重点，采取有效措施，把这项工作落到实处。
二、要认真研究市场经济条件下劳动关系和劳动争议的规律和特点，采取有效措施，使符合条件的困难职工当事人得到优质的法律援助。对重大劳动争议案件，要及时立案援助；对可能影响社会稳定的突出问题，要及时向党委和政府反映，提出解决意见。各级工会组织要以贯彻实施修改后的《
工会法》为契机，加强职工法律援助的组织和队伍建设，充分发挥自身优势，加大依法维权力度。要拨出专项经费，设立职工法律援助资金，确保职工法律援助工作的正常发展。
三、各级工会组织要遵循法律援助制度的基本原则，依据修改后的《
工会法》和相关法律法规的规定开展职工法律援助工作，不断加强制度化和规范化建设。工会职工法律援助要以协调劳动关系、调处劳动争议为工作重点，以合法权益受到侵犯的困难职工、工会工作者和基层工会组织为主要对象，通过法律咨询、代书、非诉讼调解、仲裁代理和诉讼代理等手段，提供无偿法律服务，维护其合法权益。各级地方工会要加强对职工法律援助工作的组织管理。工会开展职工法律援助工作，应当接受司法行政机关的业务指导，确保规范化运作，不断提高工作水平。
