提高棉花质量和排除混入的异性纤维，最根本的办法还是要靠市场机制的约束。各地在宣传贯彻
《规定》的同时，要积极推进棉花流通市场化的改革，通过市场竞争、优胜劣汰，使那些不注重改进质量、排除异性纤维的生产者和企业在市场上无立足之地。各地在宣传贯彻
《规定》时，要注意把握政策，正面引导农民排除棉花中的异性纤维，防止出现以执行
《规定》为由，压低棉花收购价格和拒收农民棉花的情况。
三、强化市场管理，坚决取缔和打击无照经营，维护棉花正常流通秩序。 各地政府要严格按照《
棉花收购加工与市场管理暂行办法》的有关规定，既要鼓励棉花收购加工企业的竞争，禁止地区封锁，取消对企业跨地区收购棉花的限制，又要严把棉花市场主体准入关，坚决打击无照经营和各种扰乱市场秩序的行为，维护公平、竞争、有序的市场环境。工商行政管理机关要立即会同有关部门对所有已取得资格认定的企业进行一次复查，对丧失资质条件的企业，出现严重违法案件的企业，无加工实绩的企业， 要取消其收购加工的资格。在当地政府的统一领导和部署下，工商行政管理机关会同有关部门积极开展打击小轧花机、土打包机违法经营活动的专项斗争。坚决清理国家明令禁止用于棉花加工的小轧花机、土打包机，并依法没收和销毁，防止死灰复燃。
四、加强组织领导，切实做好棉花收购工作。 产棉区各级人民政府要加强对棉花收购工作的领导，做好棉花收购价格引导、排除异性纤维和规范棉花市场秩序等各项工作，及时研究解决新棉收购中出现的问题，确保棉花收购工作的顺利进行。各级计划部门要加强对棉花收购工作的指导和协调。工商、质量监督、公安等执法部门，要协同配合，严厉打击各种扰乱棉花市场秩序和质量违法行为。国务院有关部门在棉花收购旺季要组织调查组到产棉区巡回检查，对打击不力出现市场秩序混乱和严重质量违法案件的地区，要予以通报批评并追究相关主管领导的责任。
二00二年十月十五日
