鼓励社会法人资本、个人资本和外商资本等多种资本投资入股或受让股权，将转制科研机构改制成为多元股权的公司制企业。允许职工个人自愿投资入股；在公正、公平的条件下，鼓励经营管理人员和科技人员持有较大比重的股份。
（三）对从事一般竞争性业务的转制科研机构，允许向社会整体转让产权。
（四）转制科研机构改制时，原则上不再新设职工集体股。由于历史原因已经设立的，要规范和完善管理办法。现有集体股可用于以后加入企业的科技人员和经营管理人员的股权激励；也可本着自愿协商的原则，由本企业经营管理人员和科技人员购买，其余部分吸引其他资本认购。暂时难以转让的部分，可委托信托投资机构管理。对集体股收益和股权转让所得，经职工代表大会审议通过，可用于原有入股职工补充养老保险、医疗保险等方面。
二、规范国有资产处置
（一）转制科研机构因改制、改组、兼并、破产和出售等引起国有资产产权变更的，要严格执行
财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企〔2001〕325号）和《
企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》（财企〔2002〕313号），以及有关政策法规，经出资人同意，征求债权人意见，在严格评估和审计的基础上，通过职工代表大会审议，按照市场规则和规范程序合理处置国有资产，防止国有资产流失。
（二）转制科研机构改制时，对主要承担行业共性技术开发、基础性研究以及鉴定、检测等工作的公益性资产，可不折股。对这类资产要通过依法审计、严格评估，将其价值计入改制后公司国有独享的资本公积，由国有股东与改制后的企业签订委托管理协议。改制后新增的公益性资产也可按此办理。
（三）对转制前用于开办学校、幼儿园、医院等形成的非经营性资产，改制时可按照《国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）的通知》（国办发〔2000〕64号）、国家经贸委等六部门《
关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》（国经贸企改〔2002〕267号）精神，结合实际情况和需要，进行剥离，暂时无法剥离的，可按本意见中关于公益性资产的规定办理。
（四）转制科研机构改制时，在剥离公益性资产后，可从企业净资产中，对欠缴的职工养老统筹、医疗费、所欠职工工资，以及解除劳动关系的经济补偿金、抚恤对象安置费等，实行一次性扣除。
