三、落实责任，抓好试点
水利部已于2002年开展了全国第一批水土保持生态修复试点县建设，各地要进一步抓好试点县建设的有关工作。
一是加强监督与检查。各地要按照《关于实施全国水土保持生态修复试点工程的通知》（水保［2002］365号）要求，加强对现有试点县的指导、督促与检查，及时研究解决试点工作中的问题。2003年年底前，各流域机构、各省、自治区、直辖市要对本区域范围的试点县进行一次全面的检查，总结成功的经验，大力推广好的做法。可以根据工作进展情况，扩大试点范围。试点工作中要重点抓好法规政策制定、规划编制与实施、政府组织领导与协调、群众参与等。要保质保量完成好试点工作，切忌流于形式，走过场，确保试点取得经验，见到实效，探索出一条开展水土保持生态修复工作的新路子。
二是开展生态修复的效益监测。生态修复效益监测要作为全国水土保持监测工作的一项重要内容，各级水土保持监测机构要抓紧布置开展相关监测工作。各地要在试点工程建设效益监测的基础上，以省级为单位，选择一些有代表性的试点区，开展水土保持生态修复实施效果的全面监测工作，通过科学地监测，了解和掌握生态自我修复的规律和效果，为建立生态自我修复效益评价指标体系奠定基础。监测结果要及时报送上级水行政主管部门。
三是保证生态修复的资金投入。我部正抓紧开展前期工作，争取开展水土保持生态修复的专项资金。目前实施的试点工程投资中央给予适当补助，各地要从中央下达的年度水土保持重点防治工程建设投资计划中，按照流域机构审批的实施方案优先安排专项资金，用于试点工程建设。同时，要通过政府协调，发挥各部门的作用，依靠社会的力量，多渠道筹集试点资金。
四、强化监督管护，提供政策保障
各级水利部门要在加强开发建设项目水土保持监督执法的同时，在机构、管理制度等方面，把生态修复纳入水土保持监督执法的日常工作，要有专门队伍和人员负责生态修复区的监督管护工作，要充分发挥乡村管护人员的作用，加强对生态修复试点工程区的监督管理，加大执法力度。
各地要以《
水土保持法》和有关法律法规为依据，针对生态修复的特点，对乱挖乱采、滥牧过牧以及不合理利用水土资源等行为，做出封山禁牧、围封轮牧、舍饲养畜等相应规定，出台相关法律法规、管理办法和乡规民约，落实管护责任，限制不合理的生产建设活动，减少对自然环境的人为破坏，促进生态的自我修复。同时，要制定优惠政策，保障群众在实施生态修复中的利益，调动广大农牧民转变生产方式、积极参与生态建设和环境保护的积极性。
