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商务部公告2003年第17号--对原产于俄罗斯、韩国、乌克兰、哈萨克斯坦等四国和台湾地区的进口冷轧板卷进行反倾销调查

  2.盛余股份有限公司(SHENG YU CO.,LTD,TAIWAN)
  (1)被调查产品的正常价值
  调查机关审查了该公司调查期内对中国大陆出口销售的被调查产品在台湾地区的销售情况。在调查期内,该公司同类产品在台湾地区内销售的总量及大部分型号与出口中国大陆相应的总量和具体型号产品相比,均符合确定正常价值的数量要求,因此调查机关初步决定在其地区内销售的基础上确定其大部分被调查产品的正常价值。
  在审查该公司提供的成本材料时,调查机关发现该公司在计算被调查产品成本时,出现“其他成本”一项,未在答卷中作任何说明,经向其代理人了解,也未能提供充分的理由,因此调查机关决定剔除该部分数据,重新计算各型号被调查产品在调查期的单位成本费用。在对台湾区内的销售进行低成本测试后,发现被调查产品的台湾地区内的销售全部低于成本销售,调查机关确认被调查产品的台湾地区内的销售无法确定被调查产品的正常价值。
  调查机关根据该公司在调查期内的营业成本利润率以及被调查产品制造成本计算出合理的单位利润,在以上单位利润及成本费用的基础上,计算出该被调查产品的正常价值。
  (2)被调查产品出口中国大陆的价格
  调查机关审查了该公司调查期内对中国大陆的被调查产品的出口情况。该公司通过台湾地区的非关联贸易商对中国大陆间接出口被调查产品。该公司通过非关联公司向中国大陆出口时,调查机关依据该公司向非关联公司的销售价格为基础确定其出口中国大陆的价格。
  3.台湾统一实业股份有限公司(TONG YI INDUSTRIAL CORPORATION,TAIWAN)
  因该公司报告的产品型号众多,加之本案工作量较大,为及时完成本案的审查工作,调查机关依《反倾销调查抽样暂行规则》,决定采用抽样的方法选取部分型号的产品来确定该公司的倾销及倾销幅度。在征求了有关利害关系方的意见后,调查机关初步决定选取调查期内该公司向中国大陆出口量最大的前5个型号,并以上述5个型号的加权平均倾销幅度以确定该公司的倾销幅度。
  (1)被调查产品的正常价值
  调查机关审查了该公司调查期内在台湾地区的被调查产品的销售情况。由于该公司在调查期内没有在台湾地区销售被选取的型号产品,调查机关根据该公司提供的成本、费用及利润数据得出的结构价格作为计算被调查产品正常价值的基础。
  调查机关对该公司提供的成本资料进行了审查,发现该公司提供的成本数据有两处不一致,该公司解释一处为调查期内当期的数据,另一处为包括前期数据在内的平均数。调查机关暂按调查期内当期的数据作为被调查产品的生产成本。
  调查机关对该公司的管理、销售及财务费用进行了审查,发现该公司提供的财务报表项下包括了销售折扣项目,但是这部分折扣并未体现在被调查产品的调整项目或成本费用项下,因此调查机关暂时按扣除了销售折扣后的销售净额分摊被调查产品的销售、管理及财务费用。
  对于销售费用,该公司按照所谓被调查部门归纳的销售费用作为应分摊的销售费用,调查机关认为公司的归纳缺乏合理证据,暂将除运费和国际运费外的其它销售费用根据销售净额分摊到有关部门,再按部门的生产量分摊到被调查产品,在计算出厂水平的正常价值时中不再扣除运费这个调整项目。对于财务费用,该公司将投资业务的损益包括在应分摊的财务费用内,调查机关认为投资业务与被调查产品的生产经营活动无关,调查机关暂时将只与被调查产品的生产经营活动有关的财务费用项目作为应分摊给被调查产品的财务费用。
  由于被选取型号的调查产品在台湾地区没有销售,调查机关根据该公司提供的所有其它型号的被调查产品调整项目的平均水平暂作调整。
  (2)被调查产品出口中国大陆的价格
  调查机关对该公司调查期内对中国大陆出口被调查产品的情况进行了审查。该公司自行或通过开曼关联贸易商及香港关联贸易商出口部分被调查产品到中国大陆的关联最终用户和非关联客户,其中少量出口交易是销售给公司关联客户自用的,对于这部分交易,调查机关认为其交易价格与销售给非关联客户的价格相比是公允的,因此,调查机关暂将这部分交易计入计算出口价格的交易基础。
  关于出口信用费用,公司采取的利率与台湾地区内销售的利率水平不一致,调查机关暂采用台湾地区内的销售计算信用费用时所采用的短期利率计算出口信用费用。关于该公司主张的出口退税,由于没有充分证据说明该金额是否为实际发生的退税数额及所发生的原料的退税金额是否与被调查产品的生产直接相关,因此,调查机关暂不予接受该项调整主张。
  4.台湾地区尚兴钢铁工业股份有限公司(SHANG SHING STEEL INDUSTRIAL CO. LTD,TAIWAN)
  (1)被调查产品的正常价值
  调查机关审查了该公司调查期内在台湾地区的销售情况。调查期内,该公司同类产品在台湾地区内销售的总量及具体型号与出口中国大陆的相应的总量及相同型号产品相比,符合正常价值比较的数量要求。
  在审查该公司的被调查产品的生产成本时,调查机关根据该公司提供的材料补充了该公司被调查产品的生产成本中的原材料费用。
  在进行正常价值测试时,由于该公司所有的台湾地区内的销售均低于成本,调查机关确认被调查产品的台湾地区内的销售无法确定被调查产品的正常价值,故暂决定用结构价格确定该公司出口中国大陆的所有品种被调查产品的正常价值。调查机关以该公司提供的审计财务报告按调查期内对中国大陆出口的被调查产品销售额占该公司的全部产品的销售总的比率确定调查期内被调查产品的生产成本及销售、管理、财务费用及合理利润,利用结构价格确定其正常价值。
  (2)被调查产品出口中国大陆的价格


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