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（二）加强协作，确保旅行团行程畅通。各地疫情不同，启动恢复旅游市场在时间和步骤上存在一些差异。特别是在局部恢复旅游，同时世界卫生组织尚未宣布“两解除”期间，可能出现跨地区海外旅行团行程不畅的问题，各地要认真做好协调工作。在世界卫生组织宣布“两解除”后，各地都要按照统一大市场的原则，相互支持，协调行动，杜绝行程不畅问题的发生。全面恢复旅游后，如有“非典”疫情出现，必须及时报告并采取相应措施。
在旅游恢复期间，旅行社在与游客签定合同时，应明确“旅行中一旦出现疫情，游客要积极配合，接受监管保护，并接受对行程的合理调整”等内容。
（三）防止旅游市场价格混乱。在旅游业恢复发展初期，为激活旅游市场开展一些优惠价格促销活动是必要的，但必须划清优惠促销与削价竞争的界限，做到优质优价，质价相符，反对低于成本价的恶意削价。要充分发挥各类协会的自律作用，组织旅行社、饭店和景点等骨干企业达成共识，共同约定和遵守合理的市场价格，形成整体的价格促销策略，并向社会公开，接受舆论和行风评议部门的监督，共同抵制少数企业恶意削价行为。要积极开展对游客的理性消费宣传教育，引导旅游消费向追求质量的方向发展。要联合工商、物价等部门，加强对旅游市场价格的检查执法力度，查处违法违规行为。
（四）高度重视服务质量。各地要把向海内外旅游者提供优质规范服务作为“非典”过后我国旅游业恢复、发展和振兴中的一项重要举措来抓，切实抓紧抓好。要针对前段时期许多旅游企业处于歇业状态、员工离岗或休假的实际，尽快抓好硬件恢复运转、设备检修保养、员工开展培训等工作。针对后“非典”时期游客更加重视安全和健康的心理以及随之引起的出游方式和形式的变化，及时调整旅游产品、完善服务内容和产品种类，大力推广符合健康安全标准的个性化服务，树立“非典”后旅游服务的新形象。
（五）防止新的拖欠款发生。受“非典”影响，旅游企业遭受重大损失，目前普遍存在着资金周转困难的问题。旅游经营活动重新开始后，企业之间的资金往来能否作到重承诺、讲信用，认真履行合同，关系到整个旅游市场能否健康恢复。各级旅游管理部门要在积极帮助困难企业落实各级政府出台的有关扶持政策的同时，督导各类旅游企业开展诚信经营，防止新的拖欠款发生。要坚决禁止各个旅行社以任何借口和名义向导游收取押金、垫付团费和收取人头费等违规行为。对不按上述要求办理的问题严重的企业，要坚决依法查处。
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