四、保障措施
(十七)完善律师法律体系，为拓展和规范律师工作提供法律保障。要抓紧《
律师法》修改的调研和论证工作，力争2003年底上报《
律师法》(修改稿)。要制定和完善与《
律师法》相配套的各项规章和规范性文件，包括《申请律师执业人员实习管理办法》、《律师事务所辅助人员管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师事务所财务管理办法》等。同时，借鉴世界各国的有益经验，制定系统的律师执业准则和行业规范，把律师执业和管理进一步纳入法制化、规范化、程序化的轨道。
(十八)加强律师行业党组织建设，为拓展和规范律师工作提供政治保障。在新的历史条件下，要进一步加强律师队伍党的建设，不断增强党在律师行业的号召力和凝聚力，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保律师事业沿着正确的方向持续发展。加强律师队伍的党组织建设，省一级律师协会要建立健全律协党委，有三名以上党员的律师事务所要建立党支部，保证律师队伍中每一名党员都能过上正常的组织生活。要把政治强、业务精、纪律严、作风正，积极要求入党，符合党章规定条件的律师及时吸收到党内来。积极探索新形势下律师行业党建工作的方式方法，使律师事务所的党组织在贯彻执行党的路线、方针、政策，律师的思想政治教育，律师队伍建设，推动律师事务所全面发展中发挥核心作用。要抓好律师中党员的教育管理，充分发挥党员律师在遵纪守法、诚信服务、开展社会公益活动中的先锋模范作用。
(十九)进一步加强律师队伍建设，为拓展和规范律师工作提供人才保障。要加强律师行业政治思想教育，增强律师的大局意识和社会责任感，培养和树立正确的人生观和价值观。要切实加强律师队伍的职业道德建设，认真落实《
律师职业道德和执业纪律规范》，提高律师队伍的职业道德水准，塑造律师良好的社会形象。要加强教育培训和继续教育工作，认真落实《2002-20O5年律师教育培训规划》，重点抓好律师执业前培训、在职培训、高层次人才培训，进一步提高律师队伍的业务素质。
(二十)进一步优化律师执业环境。要加强对律师工作的宣传，大力宣传律师队伍中的先进人物和事迹，宣传律师的职能作用，使社会各界了解和支持律师工作。要加强与有关部门协商，进一步完善律师事务所收费、税收和财务管理制度。同时各级司法行政管理机关要进一步清理和精简行政审批事项，提高工作效率，为律师执业提供便利条件。司法行政机关要在人财物方面与律师事务所彻底脱钩，不发生任何经济关系，不得再向律师事务所收取年检注册费和管理费。
