北京的IC卡水表安装总量超过20万台,哈尔滨和银川的IC卡水表安装总量也分别达到6万台。
乌鲁木齐的IC卡燃气表安装总量超过15万台,长春的IC卡燃气表安装总量也达到6万多台。
另外,重庆、昆明、沈阳、呼和浩特等城市也在抓紧IC卡应用系统建设。
(3)经过几年的实践,建设事业IC卡的应用形成了以下一些特点:一是在公共交通领域实现了“一卡多用”;二是双界面CPU卡已经在建设领域得到了具体应用;三是实现了异地互通,如上海市和无锡市实现了公共交通IC卡应用系统异地互通;四是实现了跨行业的“一卡多用”,如在杭州实施的水、气、电一卡通应用。
(4)强化了安全管理工作。为推动建设事业IC卡的应用,保证应用系统的安全性、可靠性、兼容性和通用性,已初步建立了一套严格的安全管理体系,采用统一的安全技术解决方案和产品,实现城市内多行业、多领域的“一卡多用”和不同城市间的互联互通。建设事业IC卡密钥管理系统已在上海、广州、北京、重庆等城市的公共交通领域得到应用。
(5)组织制定并颁布了《建设事业IC卡应用技术》国家行业标准(编号为CJ/T166-2002),使建设事业IC卡应用有章可循。
建设事业IC卡的应用虽然取得了一定的发展,也得到了业内外人士的肯定,但还有一些不足。一是由于系统建设前期缺乏总体规划,各方工作协调支持力度不够,一些地方的应用系统建设发展缓慢,影响应用系统合理、健康和全面的发展;二是建设资金缺口较大,组织和运营方式选择单一,导致地方对IC卡应用系统的建设与管理力不从心;三是应用单位技术力量薄弱,缺乏超前培训相应人才的计划,应用受到限制;四是技术规范的制定工作相对滞后,忽视系统安全技术和产品把关的重要性,系统的扩展性、兼容性不够;五是重复建设、投资周期长、工程缺乏有效的第三方监督的现象依然存在;六是建设事业IC卡密钥管理系统在供水、燃气、供热等领域大范围的应用还有待加强。
2.指导思想和总体目标
2.1 发展建设事业IC卡应用的指导思想
根据《全国IC卡应用总体规划》,立足建设事业IC卡应用实际,着眼未来发展,坚持“统筹规划、国家主导、统一标准,联合建设、加强管理、一卡多用”的指导方针,以应用为中心,市场为导向,加强现代化管理水平为动力,提高人民生活质量为根本出发点,强化监督和指导,贯彻统一标准和规范,充分发挥各方面的积极性,共同推进建设事业IC卡应用工作沿着技术先进、安全可靠、使用方便、便于管理的轨道健康发展。
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