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各城市应按照“一卡多用”的原则来总体规划设计各领域业务系统。
（1）在供水、燃气、供热行业实现IC卡应用的比例应达到全国表具使用量的15%，总发卡量达到4000万张，总产值达到160亿元。
（2）按照《全国IC卡应用总体规划》的要求和《建设事业IC卡应用技术》国家行业标准，在城市供水、燃气、供热行业IC卡应用中，为实现“一卡多用”，应提倡采用CPU卡，便于实现跨行业的应用、收费管理和清算功能。
（3）针对城市供水、燃气、供热行业的应用，进一步完善建设事业IC卡密钥管理系统。通过试点，在上述行业中建立统一规范的IC卡密钥管理体系，为城市一卡多用的实现提供保障和可能。
（4）推广并采用符合标准的IC卡机具产品，并改变传统的抄表收费方式，建立新的用户消费信息采集、监控网络、管理系统，进一步扩展其应用功能，降低成本。
3.3 城市风景园林领域
随着城市园林、风景建设与管理工作的进一步开展，IC卡应用系统在该领域中的应用具有较大的发展空间，可以提高园林票务管理工作的效率。应用单位在设计此类应用系统时，应将其纳入城市“一卡多用”建设总体规划范围内。
3.4 个人和企事业信用档案管理
“信用档案管理”是以电子身份认证技术为核心，以集成电路卡（IC卡）为载体，记录企业或个人的基本信息及相关部门的有关监督管理和奖惩情况等信息，在全国范围内实现对包括各类注册师、项目经理、资质管理等建设事业从业人员及企业的全面、动态、及时、统一的管理。通过实施IC卡应用系统可实现对建设事业从业企业或人员进行身份识别，强化对建设工程质量的日常监督管理。在应用系统设计时各单位应遵循以下原则：
（1）采用统一的数据格式、技术标准、管理软件及管理规程。
（2）系统设计应遵循安全性、先进性、实用性、可扩展性与标准化相结合的指导思想。
（3）工程的实施应遵循统一规划、试点先行、全面推广的原则。
3.5 数字社区领域
IC卡在数字社区中的应用主要体现在：门禁、停车收费、消费、物业管理费的支付以及其他相关费用的支付都使用一张卡完成。IC卡在社区中的应用对住户而言，可以在日常生活中享受到高科技带来的安全、舒适和方便。对开发商来说，IC卡的应用将成为激烈的市场竞争中吸引客户的有力因素。作为物业管理公司可以减少不必要的纠纷，节省人力，从而降低长期物业管理成本。同时可以提供更加人性化的服务，提升物业公司服务的水平、质量和扩展增值服务的能力。
（1）IC卡应用于数字社区的建设过程中，各城市可根据当地实际情况进行统筹规划和考虑与其他IC卡应用项目相结合。
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