14.按照十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的要求,在人事系统大力倡导建设学习型人事部门活动。各地、各部门要把建设学习型人事部门作为人事干部教育培训的有效载体,在创建学习型社会的进程中先行一步。人事部将把建设学习型人事部门的开展情况列为评定全国先进人事部门的重要条件之一。
四、进一步完善和落实培训管理制度,为大规模培训干部提供有力的保障
15.要继续深化人事制度改革,建立以能力和业绩为导向的用人机制,引导广大人事干部提高自身素质和能力,激发人事干部参加培训的自觉性和主动性。
16.要落实培训与使用相结合的各项制度规定,建立培训档案管理和培训证书登记制度,把人事干部参加培训学习情况记入本人档案,作为干部考核和使用的重要依据。对任职前没有达到培训要求的,必须在任职一年内接受任职培训。对按规定应接受培训而无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的,年度考核不能评为优秀等次。逐步做到“不经培训不上岗,不经培训不任职,不经培训不提拔”。
17.要建立培训年度计划备案制度,各级人事部门都要向上级人事部门报送本地区当年人事干部年度培训计划和上年培训工作总结。
五、加强领导,确保大规模培训干部任务落到实处
18.各级人事部门“一把手”对人事干部培训和队伍建设工作负有重要责任,“一把手”要亲自抓培训,带头参加培训;要积极为干部参加培训创造条件;要广泛调动资源,协调力量,形成培训工作合力;要加强指导检查,确保培训任务的落实。
19.各级人事部门要把政治素质高、业务能力强、工作作风好的干部放到人事培训管理岗位上。人事部将适时组织培训管理者培训,各级人事部门也要加大对培训管理者的培训力度。培训管理者要增强紧迫感,不断学习人事人才理论和业务,学习培训理论和方法,探索培训工作规律,努力成为培训工作的专家。
20.加强培训基础建设。要抓紧制定《全国人事干部专业培训大纲》,并根据《大纲》确定的培训科目,组织编写一批体现当代最新理论成果,反映人事制度改革新实践、新经验、新发展,具有思想性、科学性和针对性的教材,以适应人事干部专业培训的需要。要加强培训师资建设,建立师资库和师资评估制度,并进行动态管理,优胜劣汰,形成一支高水平的、相对比较稳定的人事干部专业培训师资队伍。要以各级人事部门培训中心为基础,充分利用各种培训资源,建设好人事干部教育培训基地。
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