交通部关于征求对公路建设管理工作意见的函
（交公便字[2003]363号）
各公路施工企业：
自1998年加快公路建设以来，公路基础设施建设实现了跨越式发展，各公路施工企业为此作出了积极的贡献。党的十六大提出，要全面建设小康社会，公路建设任务将更加繁重。为进一步了解公路建设项目实施过程中存在的问题，听取施工企业对加强政府交通管理工作的意见，请你单位按照附件要求准备书面意见，于2004年1月15日前报交通部公路司（建设处），地址：北京建内大街11号，邮编：100736；Email：jtb737@moc.gov.cn。
二00三年十二月二十二日
附件： 征求意见表
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┃调查方面 │调 查 内 容 │调查结论 │具 体 意 见 ┃
┃ │ ├─┬──┬──┤ ┃
┃ │ │好│一般│差 │ ┃
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┃一、项目法│1、标段划分情况 │ │ │ │你单位建议的合理标段：分路┃
┃人方面 │ │ │ │ │基、路面。 ┃
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┃ │2、资格预审文件、招标文件的 │ │ │ │若不符合，具体在哪些方面？┃
┃ │编制符合部有关规定情况 │ │ │ │ ┃
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┃ │3、招标公告的发布符合国家法 │ │ │ │若不符合，具体在哪些方面？┃
┃ │律、法规及部招投标有关规章和│ │ │ │ ┃
┃ │交公路发[2002]544号文规定情 │ │ │ │ ┃
┃ │况 │ │ │ │ ┃
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┃ │4、资格预审工作符合国家法 │ │ │ │若不符合，具体在哪些方面？┃
┃ │律、法规及部招投标有关规章的│ │ │ │ ┃
┃ │规定情况 │ │ │ │ ┃
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┃ │5、招标文件的发售符合国家法 │ │ │ │若不符合，具体在哪些方面？┃
┃ │律、法规及部招投标有关规章的│ │ │ │ ┃
┃ │规定情况 │ │ │ │ ┃
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┃ │6、项目法人在要求潜在投标人 │ │ │ │若不符合，具体在哪些方面？┃
┃ │提交投标担保及退还投标担保方│ │ │ │ ┃
┃ │面符合国家法律、法规及部招投│ │ │ │ ┃
┃ │标有关规章的规定情况 │ │ │ │ ┃
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┃ │7、开标过程符合国家法律、法 │ │ │ │若不符合，具体在哪些方面？┃
┃ │规及部招投标有关规章的规定情│ │ │ │ ┃
┃ │况 │ │ │ │ ┃
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┃ │8、评标工作符合国家法律、法 │ │ │ │若不符合，具体在哪些方面？┃
┃ │规及部招投标有关规章的规定情│ │ │ │ ┃
┃ │况 │ │ │ │ ┃
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┃ │9、综合评分法的评标方法 │ │ │ │优点？缺点？ ┃
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┃ │10、最低评标价法的评标方法 │ │ │ │优点？缺点？你单位希望使用┃
┃ │ │ │ │ │的评标方法？ ┃
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┃ │11、项目法人在要求投标人提交│ │ │ │若不符合，具体在哪些方面？┃
┃ │履约担保及退还履约担保方面符│ │ │ │ ┃
┃ │合国家法律、法规及部招投标有│ │ │ │ ┃
┃ │关规章的规定情况 │ │ │ │ ┃
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┃ │12、项目法人与施工单位签定合│ │ │ │若履行合同有不规范的地方，┃
┃ │同、履行合同情况 │ │ │ │具体有哪些？ ┃
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┃ │13、项目法人指定分包情况 │严│一般│无 │若有，具体如何指定？ ┃
┃ │ │重│ │ │ ┃
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┃ │14、项目法人指定采购情况 │严│一般│无 │若有，具体如何指定？ ┃
┃ │ │重│ │ │ ┃
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┃ │15、项目法人拖欠工程款情况 │严│一般│无 │若有，拖欠的项目数及占项目┃
┃ │ │重│ │ │总数的百分比：拖欠的金额及┃
┃ │ │ │ │ │占应付工程款的百分比： ┃
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┃ │16、项目法人压缩建设工期情况│严│一般│无 │若有，提前的时间占总工期的┃
┃ │ │重│ │ │百分比？ ┃
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┃ │17、项目法人的质量管理情况 │ │ │ │有何建议？ ┃
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┃二、设计方│18、设计图纸质量情况 │ │ │ │ ┃
┃面 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │19、设计技术交底及设计代表服│ │ │ │ ┃
┃ │务情况 │ │ │ │ ┃
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┃ │20、设计与工程实际的吻合情况│ │ │ │ ┃
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┃三、施工单│21、施工单位出借资质情况 │严│一般│无 │若有，具体出借的方法是： ┃
┃位 │ │重│ │ │ ┃
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┃ │22、投标人之间串通投标报价情│严│一般│无 │若有，具体做法是什么？ ┃
┃ │况 │重│ │ │ ┃
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┃ │23、投标人与招标人之间串通投│严│一般│无 │若有，具体做法是什么？ ┃
┃ │标情况 │重│ │ │ ┃
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┃ │24、施工单位拖欠农民工工资情│严│一般│无 │拖欠的数额和原因，你单位认┃
┃ │况 │重│ │ │为有效解决拖欠农民工工资的┃
┃ │ │ │ │ │做法： ┃
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┃四、监理方│25、监理单位对质量的控制情况│ │ │ │有何建议？ ┃
┃面 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │26、监理人员以牟取利益为目的│严│一般│无 │ ┃
┃ │介绍承包商、材料供应商、索贿│重│ │ │ ┃
┃ │情况 │ │ │ │ ┃
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┃ │27、监理人员素质满足工程建设│ │ │ │ ┃
┃ │需要的情况 │ │ │ │ ┃
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┃五、质量监│28、质量监督机构开展质量监督│ │ │ │有何建议？ ┃
┃督方面 │工作的效果 │ │ │ │ ┃
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┃ │29、质量监督机构质量检测水平│ │ │ │ ┃
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┃ │30、质量监督机构行为规范情况│ │ │ │若不规范，具体在哪些方面？┃
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┃六、政府交│31、政府交通主管部门发布的规│ │ │ │有何建议？ ┃
┃通主管部门│章情况 │ │ │ │ ┃
┃方面 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │32、政府交通主管部门整顿和规│ │ │ │有何建议？ ┃
┃ │范公路建设市场秩序的效果 │ │ │ │ ┃
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┃ │33、政府交通主管部门的服务意│ │ │ │有何建议？ ┃
┃ │识和工作质量情况 │ │ │ │ ┃
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┃ │34、其他方面的意见和建议 │ │ │ │ ┃
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