乡镇企业中有不少涉及农资流通、加工的企业，也要适应市场竞争的要求，改变单打独斗的状况，采取多种形式，积极参与农资连锁经营。经营规模小的企业，可以改造成为大连锁企业的加盟店；仓储、运输设施条件好的企业，可以与连锁企业合作，改造成为农资物流配送中心；规模大、有实力的企业可以领办连锁经营；农资生产企业可以同连锁企业建立稳定的合作关系，成为关系密切的供货商。
鼓励其他有实力的工商企业参与农资连锁经营，开拓农村市场。这些企业一般在其他领域已取得较为成功的业绩，积累了较丰富的资金，具备市场营销的经验和较高的经营管理水平，转而拓展农村市场，发展农资连锁经营，可以发挥其资金雄厚、管理手段先进的优势，为农资流通注入新生力量，促进连锁经营更快地发展。
四、积极协调，为发展农资连锁经营创造良好的外部条件
2002年9月27日，国务院办公厅转发了国务院体改办、国家经贸委《关于促进连锁经营发展的意见》(国办发[2002]49号)，对连锁经营在行政审批、统一纳税、规范执法检查等方面作出了统一的政策规定，这为发展农资连锁经营提供了良好的政策环境。各地有关部门要认真组织贯彻落实，积极利用这些优惠政策，支持农资连锁经营发展。
(一)简化行政审批手续，方便连锁经营企业登记注册
各地有关部门要进一步提高工作效率，简化农资连锁经营审批手续，缩短审批时间。农资连锁经营企业设立全资或控股的配送中心和门店，可持总部出具的文件和农业部门的审批手续，直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免于办理工商登记核转手续。
连锁经营企业经营有些农资，需要办理有关批准文件(或许可证、经营资格证)的，可由总部统一向审批机关办理批准文件(或许可证、经营资格证)，在确定的经营区域范围内，连锁门店可不再办理相应批准文件(或许可证、经营资格证)。可由总部(或连锁门店)持加盖总部印章的批准文件(或许可证、经营资格证)复印件，向连锁门店所在地有关部门备案，并在连锁门店所在地工商行政管理机关办理相关登记即可。有关部门在核定农资连锁经营企业的经营范围和办理农资经营批准文件(或许可证、经营资格证)时，对不同地区和系统的所有企业要一视同仁，不得歧视。
(二)实行统一纳税，促进连锁经营跨区域发展
对省内跨区域经营的直营连锁企业，经省(自治区、直辖市、计划单列市)税务部门会同同级财政部门审核同意后，可由总部向其所在地主管税务机关在省(自治区、直辖市、计划单列市)内统一申报缴纳增值税。对市(地)、县内跨区域经营的直营连锁企业，经市(地)、县税务部门会同同级财政部门审核同意后，可由总部向其所在地主管税务机关在市(地)、县内统一申报缴纳增值税。
