三、积极推进生产集约化
集约化是我国棉花生产发展的必由之路。要充分发挥科技优势，在种植优良品种的同时，推广高产、优质、节本、增效的技术和模式，实现棉花生产的优质高产高效，增强竞争力。按照棉花标准化、集约化生产的要求，西北内陆棉区主要推广“矮、密、早、膜”配套技术和膜下滴灌技术，减少用水，节约劳力，降低成本，提高效益；黄河流域重点推广麦棉套种技术、棉菜间作模式、地膜覆盖技术以及转基因抗虫棉栽培技术，统筹粮棉生产，增加棉农收入；长江流域棉区重点推广育苗移栽、地膜覆盖栽培以及棉田多熟栽培技术，节省棉种用量，提高产量和品质，不宜盲目抢早播种。各棉区都要因地制宜地推广配方施肥、精量和半精量播种以及病虫害防治等常规技术。同时各地要广泛开展技术培训，普及植棉新技术，提高棉农的素质和劳动技能。
四、切实加强棉种市场管理
去年棉花收获期间，黄河、长江流域大部分棉区阴雨连绵，造成棉种含水量高、发芽率低、发芽势弱、合格种子数量减少。今年棉花生产回升，用种量增加，种子供不应求，部分地区棉种市场出现了无序竞争。对此，各地要结合3.15春耕农资打假护农活动，把棉种作为重要内容，突出抓好棉种市场的管理和整顿工作。要加强质量检测，公布检测结果，防止不合格种子进入市场；严禁销售、推广未经审定的品种，特别是抗虫棉，未经审定和基因安全性评价的品系（种），严禁商业化生产、经营和推广；坚决打击违法经营，严厉查处假冒伪劣棉种，切实维护种子生产者、经营者和使用者的合法权益；进一步加强棉种数量调剂，对异地调种要强调同类型品种以及品种的生态适应性，防止由于品种不适应给棉花生产造成损失。在春播前，认真组织发布本地区的棉花主推品种，引导农民采用优良新品种。
五、继续推进产业化经营
1985年以来，国家和地方联合投资建立了250多个棉花基地县，这些基地县对稳定我国棉花生产发挥了重要的作用。进入新时期以来，随着改革的不断深化，纺织加工布局向棉花产区的不断调整，棉花生产、流通、加工由计划经济时期的分割状态逐步向一体化转变，这就为推进棉花产业化经营创造了条件，也为棉花基地赋予了新的功能。因此，各地要抓住机遇，以棉花基地县的良种棉加工厂为依托，探索棉花产业化经营的途径，按照“基地加企业加农户”的产业化模式，积极发展订单农业，协调好生产、加工和纺织厂的利益关系，促进优质棉生产基地与棉纺企业和农户建立长期稳定的产销关系，推进产业化经营的健康发展。
