交通部关于印发2004年农村公路建设实施意见的通知
（交公路发[2004]114号）
各省、自治区交通厅，北京、重庆市交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生产建设兵团交通局：
根据2004年全国交通工作会议对农村公路建设的总体布置和部农村公路建设领导小组会议精神，现将部制定的《2004年农村公路建设实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国交通部
二00四年三月十一日
2004年农村公路建设实施意见
2004年是农村公路建设全面展开的一年，建设任务十分繁重。按照2004年全国交通工作会议对农村公路建设的总体部署，今年全国农村公路建设工作的总体思路为：认真贯彻中央1号文件精神，推动农村公路全面、协调和可持续发展；以质量为中心，加大组织领导、技术指导、质量监督和资金监管力度，确保完成建设任务；抓好示范工程，以点带面，推动农村公路建设水平的全面提高；加强宣传动员，充分调动地方政府和群众的积极性，加快农村公路发展步伐。
根据部农村公路建设领导小组会议精神，对2004年全国农村公路建设工作提出如下实施意见：
一、进一步统一思想，提高认识。2003年农村公路建设取得了较大成绩，呈现整体推进、快速发展的态势，但农村公路建设还存在着发展不平衡、部分工程存在质量问题、技术和管理人员素质与数量不适应大规模农村公路建设的需要、配套资金不落实等问题，对此，各级交通主管部门要有清醒的认识，要认真分析存在的问题和困难，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全国交通工作会议精神，增强加快农村公路建设的紧迫感和使命感，抓住有利时机，进一步转变观念，统一思想，提高认识，开拓创新，克服困难，加快农村公路建设步伐。
二、加大组织领导力度。为确保实现“十五”农村公路建设目标和顺利完成2004年建设计划，各省级交通主管部门必须进一步加强组织领导，充实技术和管理力量，从思想上和行动上切实重视农村公路建设工作，理顺工作关系，层层落实管理责任，认真履行好行业管理职能，把农村公路建设工作抓好、抓实、抓出成效。今年部将加大对农村公路建设的检查监督力度，重点对工程质量、资金使用、拖欠工程款、征地拆迁费和执行最严格的土地保护政策等方面进行检查，建立定期通报制度，鼓励先进，鞭策后进，促进农村公路建设发展。
