(二)从源头抓管理。各省级质量技术监督局应当按照分类指导的原则,指导基础较好的食品类定量包装商品生产企业建立并完善计量保证体系,在企业自愿的基础上,推行定量包装商品计量保证能力合格标志制度。对基础较薄弱的企业,要帮助其加强计量基础工作,建立必要的计量管理制度,配备与其生产条件相适应的计量检测设备,培训计量检测人员。对规模较小的民营和个体企业,根据企业需要,可直接为其提供计量技术支持,帮助其控制出厂产品的净含量计量合格水平。
(三)强化对经销企业的计量监督和法制宣传。加大对定量包装商品经销企业宣传《
定量包装商品计量监督规定》以及定量包装商品计量合格“C”标志制度的力度,帮助其提高计量法制意识和对定量包装商品净含量正确标注的识别能力,督促其严格把好进货关。把加强定量包装商品经销企业计量基础工作与开展价格计量信得过活动紧密结合起来,把定量包装商品经销企业的计量管理水平作为参与价格计量信得过活动的重要评价指标,推动定量包装商品经销企业全面提高计量管理水平。
(四)标本兼治,重在治本,长效监管。各地在强化对食品类定量包装商品生产和经销企业进行计量监督检查、严厉查处和打击计量违法行为的同时,要突出治本,切实做到长效监管。一是要建章立制。各地要进一步建立健全对食品类定量包装商品生产和经销企业的定期或不定期计量监督检查制度,完善定量包装商品净含量省级计量监督抽查制度建设,建立健全生产、经营企业计量行为档案和公示制度。二是要引导企业自律。向生产、经销企业广泛宣传计量法律法规,引导企业诚实计量、合法经营,要树立典型,逐步强化企业信用体系建设。三是强化舆论监督。建立健全计量违法企业曝光制度,消费者投诉制度以及聘请义务监督员制度。
附: 食品药品放心工程计量监督检查情况统计表
┌───┬────────────────────────────────────────┬─────┐
│省 │ 食品生产企业 │查处计量违│
│自治区│ │法案件情况│
│直辖市├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┬─────┼─────┤
│ │检查食品类│检查整改前│检查整改后│检查整改前│检查整改后│从事辐射│已办理《辐│定量包装商│
│ │定量包装商│在用计量器│在用计量器│定量包装商│定量包装商│加工食品│射加工计量│品计量违法│
│ │品生产企业│具受检率 │具受检率 │品净含量平│品净含量平│生产企业│许可证》企│案件(个) │
│ │(家) │ (%) │ (%) │均抽样合格│均抽样合格│ (家) │业(家) │ │
│ │ │ │ │率(%) │率(%) │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 北京│ 278 │ 92.2 │ 98.7 │ 92.8 │ 98.4 │ 3 │ 3 │ 14 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 天津│ 254 │ 97.5 │ 100.0│ 94.5 │ 100.0│ 0 │ 0 │ 15 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 河北│ 1703 │ 92.6 │ 98.4 │ 87.4 │ 99.0 │ 0 │ 0 │ 270 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 山西│ 982 │ 83.7 │ 93.7 │ 74.7 │ 87.1 │ 0 │ 0 │ 142 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│内蒙古│ 934 │ 85.0 │ 97.0 │ 82.0 │ 93.0 │ 0 │ 0 │ 155 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 辽宁│ 474 │ 97.0 │ 100.0│ 74.2 │ 98.7 │ 0 │ 0 │ 87 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 吉林│ 266 │ 82.1 │ 91.6 │ 78.2 │ 88.0 │ 0 │ 0 │ 5 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│黑龙江│ 404 │ 91.1 │ 96.7 │ 87.8 │ 93.9 │ 0 │ 0 │ 89 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 上海│ 45 │ 94.5 │ 100.0│ 88.9 │ 100.0│ 5 │ 5 │ 5 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 江苏│ 3286 │ 74.1 │ 90.3 │ 83.0 │ 84.1 │ 2 │ 2 │ 251 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 浙江│ 891 │ 92.3 │ 98.9 │ 85.4 │ 95.9 │ 2 │ 2 │ 27 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 安徽│ 1722 │ 77.2 │ 97.9 │ 84.6 │ 97.3 │ 0 │ 0 │ 318 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 福建│ 670 │ 81.3 │ 97.9 │ 83.8 │ 93.6 │ 2 │ 2 │ 88 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 江西│ 1456 │ 75.6 │ 92.6 │ 78.2 │ 87.8 │ 0 │ 0 │ 309 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 山东│ 2795 │ 81.5 │ 98.6 │ 80.1 │ 93.6 │ 0 │ 0 │ 246 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 河南│ 1083 │ 82.1 │ 93.9 │ 87.5 │ 92.9 │ 0 │ 0 │ 124 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 湖北│ 783 │ 72.0 │ 93.5 │ 73.4 │ 82.0 │ 0 │ 0 │ 116 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 湖南│ 2076 │ 47.9 │ 95.4 │ 67.1 │ 92.3 │ 0 │ 0 │ 732 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 广东│ 2150 │ 70.8 │ 88.9 │ 65.5 │ 77.0 │ 3 │ 3 │ 15 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 广西│ 596 │ 83.0 │ 95.0 │ 83.0 │ 92.0 │ 0 │ 0 │ 163 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 海南│ 102 │ 63.4 │ 100.0│ 68.4 │整改未完成│ 0 │ 0 │ 6 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 重庆│ 780 │ 87.0 │ 96.0 │ 84.0 │ 93.0 │ 0 │ 0 │ 88 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 四川│ 3362 │ 92.0 │ 98.7 │ 90.4 │ 94.8 │ 0 │ 0 │ 83 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 贵州│ 865 │ 82.6 │ 95.3 │ 79.3 │ 91.0 │ 0 │ 0 │ 197 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 云南│ 491 │ 71.3 │ 81.1 │ 82.0 │ 95.0 │ 2 │ 2 │ 52 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 陕西│ 481 │ 80.0 │ 93.0 │ 60.0 │ 90.0 │ 4 │ 4 │ 0 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 甘肃│ 835 │ 85.1 │ 94.3 │ 92.7 │ 98.4 │ 1 │ 1 │ 55 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 青海│ 113 │ 64.4 │ 92.3 │ 72.6 │ 90.4 │ 0 │ 0 │ 0 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 宁夏│ 347 │ 87.2 │ 93.1 │ 80.3 │ 90.8 │ 0 │ 0 │ 69 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 新疆│ 305 │ 90.0 │ 98.0 │ 83.1 │ 100.0│ 0 │ 0 │ 0 │
├───┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│ 合计│ 30529 │ 81.9 │ 95.4 │ 80.8 │ 92.8 │ 24 │ 24 │ 3721 │
└───┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┘