八、加强内部管理和队伍建设，实现机构运行效能新增强
42．进一步加强领导班子建设。 以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，进一步提高各级领导班子驾驭全局的能力，努力建设学习型班子、创新型班子、实干型班子；按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立健全领导班子议事规则和重大问题决策制度；制定《关于加速培养选拔优秀年轻干部的实施办法》和《质检总局后备干部队伍建设工作实施方案》；突出以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”的集体学习教育活动，继续完善《
党政领导干部选拔任用工作条例》的有关配套措施；推进领导干部竞争上岗工作，加大干部交流力度。检验检疫领导班子建设和干部队伍建设要达到新的水平。
43．加大干部教育培训工作力度。 重点落实中组部《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的意见》精神，按照《全国质检系统“十五”干部教育培训规划》，坚持分级分类全员培训，突出抓好各级各类干部的能力建设，保证每年抽调1／5的在职干部参加各类培训；加强出国培训和引智项目的研究与开发工作，进一步加强干部培训基地建设，继续开展质检系统干部学习培训教材的编写组织工作，探索与高水平院校联合培训的渠道；加速实施“百千人才工程”，做好“优秀中青年专家”和学术技术骨干的选拔培养工作，结合实际采取留住人才的措施，加快引进急需人才和高层次人才；加快推进和建立检验检疫专业职业资格制度，进一步创新专业人员管理体系和运行模式。
44．推进事业单位改革。 按照中央关于事业单位改革的要求，深化检验检疫事业单位的全面改革。作为事业单位改革的重点，积极稳妥地启动和抓好检验检疫实验室改革工作；做好国际旅行卫生保健中心的改革试点推广。加快事业单位法人登记工作，按照政事分开、政企分开的原则，对事业单位实行分类改革、优化结构、合理布局；严格划分行政执法业务和收费与经营服务性业务和收费的范围界限；明晰事业单位产权关系，实现事业单位责、权、利统一；以推行聘用制度和岗位管理为重点，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，深化事业单位人事制度改革。
45．深化财务体制改革，严格预算管理和内部审计监督。 进一步推进部门预算、国库集中收付和“收支两条线”改革，逐步实现预算编制的科学、规范、透明，提高预算资金使用的有效性和安全性；严格执行新公布的《质检系统检验检疫行政单位财务管理实施办法》、《质检系统检验检疫行政单位会计核算办法》、《质检系统检验检疫事业单位财务管理实施办法》、《质检系统检验检疫事业单位会计核算办法》，准确及时地完成检验检疫财务制度的前后衔接工作；加强对经营服务性收入的管理，纳入单位的预算收支统一管理；坚持勤俭原则，努力开源节流，严格财经纪律，杜绝违纪违规；抓紧建立财务、基建、资产状况信息反馈制度；创新财务管理手段，建立计算机决策管理信息系统；根据国家规范银行账户有关规定，继续开展清理整顿行政事业单位银行账户的专项检查工作；加强国有资产管理，规范政府采购工作。
