国家烟草专卖局关于印发《全国烟草
系统专业技术职务聘任工作实施意见》的通知
（国烟人[2004]211号）
行业各直属单位：
现将《全国烟草系统专业技术职务聘任工作实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
二00四年四月十二日
全国烟草系统专业技术职务聘任工作实施意见
为贯彻党的十六大和全国人才工作会议精神，充分调动专业技术人员的积极性、主动性和创造性，建立充满活力的用人机制，营造人才脱颖而出的良好环境，根据《烟草系统专业技术资格评定与专业技术职务聘任办法（试行）》（国烟人［2002］460号）精神，现就做好烟草系统专业技术职务聘任工作提出如下实施意见：
一、各单位应依据“按需设岗、按岗竞聘”的原则，建立专业技术职务聘任制。
二、各单位专业技术岗位原则上只在科研、工程、农业、会计、经济、政工、统计、出版、审计、新闻、教师等系列中设置。
三、专业技术岗位设置的原则
（一）最低岗位原则：设置较低层次的岗位，聘任较低职务的人员就可满足工作需要的，不设较高的岗位。
（二）最少岗位原则：设少量岗位就可满足工作需要的，不多设岗位。
（三）最适系列原则：设岗应在国家局（总公司）原则规定的专业技术职务系列范围内，选择工作性质最适合的系列和专业进行设置，工作性质交叉的应选择主体工作所在系列。
（四）最优结构原则：根据单位特点保持合理、优化的岗位结构比例。岗位设置应向生产、技术、研发部门倾斜。
（五）最佳组合原则：应使设置的岗位之间，职责任务协调、配合、有序，能够发挥出最佳的整体效益。不得交叉设岗和重复设岗。
（六）最高限额原则：行业各直属单位应根据实际情况，确定本系统高、中、初级专业技术职务的合理结构比例，所属单位应在规定的结构比例和岗位数内进行设岗。
四、岗位设置方法及要求
（一）各单位对专业技术工作进行岗位分析，再进行分解、分类、归并，以专业技术人员满负荷工作为单元划分岗位任务范围，在编制和工资总额控制的基础上，确定岗位设置数量，并按规定程序报批。
