推进建筑企业和勘察设计单位改革。完善中央施工企业改革的意见，待国务院批准后，指导中央施工企业贯彻落实；积极推行工程总承包和项目管理制，优化建筑企业组织结构；抓好专业设计事务所的试点工作，推动勘察设计单位改革。
创造企业参与国际竞争的市场环境。继续加强与联合国人居署等国际组织的合作、交流。认真做好WTO服务贸易新一轮谈判及其他相关工作，为建筑企业“走出去”创造条件。贯彻落实与外经贸部共同颁发的《关于对外承包工程质量安全处理的有关规定》，强化对境外承包工程的质量安全管理。
（五）完善工程建设标准体系，加强质量安全监督管理
改革标准的管理，扩大标准的覆盖范围。组织对重点标准定额的编制、修订，政府投资工程建设标准的制定。对强制性技术标准实施的监督，配合国家认证认可委员会组织开展强制性的产品认证工作，推行工程量清单计价方式。通过制定、完善和实施抗震防灾技术标准，提高单体工程的抗震防灾能力。
加强质量安全监督管理。推行政府对质量安全的强制性监督，继续开展专项治理。按照政企分开的原则，剥离附设在质量安全监督机构内的工程质量安全技术检测机构，成为依法独立承担法律责任的专业中介服务组织，并对其加强监管。会同有关部门制定办法，推行工程设计保险和建筑意外伤害险，试行工程保险。
（六）加强立法执法普法工作，推进依法行政
制定适应建设事业发展需要的法律体系框架。重点做好《城乡规划法》和《风景名胜区管理条例》的修改，以及《建设工程安全生产管理条例》、《城市公共交通条例》、《历史文化名城和历史文化街区、村镇保护条例》的起草工作，上报国务院法制办，并协调尽早颁发。组织起草《
城市绿化条例》。研究配合实施相对集中行政处罚权的相关工作。
（七）推进建设事业科技进步和人才培养
推动建设领域信息化发展。继续推进建设事业“十五”科技攻关项目《城市规划、建设管理与服务的数字化工程》和“863项目”《数字城市关键技术研究及典型示范》的研究。
做好技术试点示范和成熟技术推广应用工作。与国务院有关部门联合制定建筑节能工作的政策法规和激励措施，研究制定建筑节能设计专项审查的规定。组织开展相关成熟技术和绿色生态建筑技术试点示范和推广应用。围绕城镇化、城镇体系规划、住宅产业化等，开展重大关键技术研究。
抓好人才培训和管理。落实建设系统培训规划，开展领导干部、行政执法人员和专业技术人员培训；强化建设行业职业资格制度管理，制定建设行业从业资格制度，做好建造师、景观设计师等新的执业资格启动工作。
