商务部关于印发《城市商业网点规划编制规范》的通知
（商建发[2004]180号）
各省、自治区、直辖市商务厅（局）、经贸委（经委、商委、内贸办、财贸办）：
为了加强对城市商业网点规划制订工作的指导，使商业网点规划的编制工作逐步规范化和标准化，我部制订了《城市商业网点规划编制规范》（附后），现印发你们，请参照执行。
特此通知
二00四年四月十三日
附件： 城市商业网点规划编制规范
1 总则
1．1 为提高城市商业网点规划编制的质量和水平，根据国家关于规划编制工作的有关规定，特制定本规范。
1．2 城市商业网点规划是指根据城市总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映城市商业发展规律的基础上，对城市未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。
1．3 编制规划必须广泛征求各方面意见，提高透明度和社会公众参与度。
1．4 各地城市商业网点规划要根据本城市的商业定位，体现本城市商业特色。
1．5 城市商业网点规划要与城市总体规划相衔接，服从城市总体规划。
1．6 编制规划除应符合本规范要求外，还应符合国家、行业和地方有关标准的要求。
1．7 城市商务主管部门为城市商业网点规划的编制单位，会同有关部门负责城市商业网点规划的制订工作。
1．8 本规范适用于全国地级以上城市（含县级市）商业网点规划的编制。
2 规划程序
编制规划按照调查研究、规划文件编写以及规划论证的程序进行。
2．1 调查研究
编制规划必须深入实际，搞好商业网点调查，并充分调查研究城市经济与社会发展、交通、人口分布等情况，取得准确的基础资料，并进行深入研究。
2．2 规划文件编写
在对基础资料进行分析研究的基础上，进行规划文件的编写工作。规划文件的编写应符合本规范条款3的规定。
2．3 规划论证
规划编制单位向论证会议提交全套的规划材料，并解释规划的具体内容，听取专家和公众代表的意见。
2．4 规划修改、完善
