论证结束后，要根据论证意见进行修改和完善，对未采纳的意见，应作出书面说明。
2．5 规划上报
规划编制完成后，应当按法定程序上报市政府批准，发布施行。
3 规划文件
规划文件包括规划文本、规划说明、基础资料研究、规划图则四个部分。
3．1 规划文本
规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。要点包括：
3．1．1 总则
（a）规划的作用；
（b）规划的依据；
（c）规划的对象、范围；
（d）规划的期限。
3．1．2 规划的指导思想
（a）贯彻落实科学发展观，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针；
（b）反映优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率的主导思想；
（c）体现满足市场需求，提高人民生活水平，创新消费服务方式，改善产业服务功能，提升商业竞争力，服务城市建设的基本要求。
3．1．3 规划的原则
（a）以人为本，远近结合，协调发展的原则；
（b）结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则；
（c）大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则；
（d）坚持可持续发展的原则；
（e）规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则；
（f）技术进步的原则。
3．1．4 发展目标
结合城市实际情况，分别按照近期与远期提出。
3．1．4．1 总体目标
（a）城市商业网点的总规模、结构与布局方面的目标；
（b）城市社会消费品零售总额、人均营业面积、连锁企业销售额或零售额占全社会消费品零售总额的比重等综合性指标；
?（c）城市商业对当地经济的贡献指标；
?（d）城市商业在区域商贸发展中的地位与功能目标。
3．1．4．2 具体目标
（a）城市商业中心、区域商业中心、社区商业的总规模、商业街、结构与布局方面的目标；
（b）农产品批发市场总规模、结构与布局方面的目标；
（c）生产资料批发市场建设、调整与改造的目标；
（d）其他商品交易市场建设、调整与改造的目标；
?（e）物流基地布局、特色与产业服务功能的目标；
（f）城郊商业发展的目标；
?（g）商业网点建设管理制度建设的目标。
