(二)掌握空域的运行情况。空中交通管理部门应当收集民用航空活动使用空域的运行数据和意见，并定期或者不定期地将运行情况、使用需求以及建议的解决方案上报有关部门。
(三)建立征询制度。空中交通管理部门应当定期或者不定期地向国内和国际的空域用户征询，了解他们对空域使用的意见和需求，并及时将处理结果反馈空域用户。
(四)规范建设和使用空域。空域的建设和使用应当规范化，尽可能地与国际民航组织的规范保持一致，已经建立的技术标准和规范应当严格执行。
(五)明确原则和目标。空中交通管理部门应当制订处理空域事宜的原则和目标，确定处理方法和办事程序。
(六)加强协调。空中交通管理部门在处理具体的空域事宜时，应当与涉及空域事宜的空中交通服务单位和空域用户全面、充分地协商与协调。
(七)编制实施方案。空域的建设和使用应当编制详细的实施方案，实施方案应当科学合理，并具有可操作性和可控制性。
(八)评估空域安全水平。重大的空域建设和使用方案应当进行安全水平评估，达到可以接受的安全水平时，该方案才能实施。
(九)人员培训。在空域方案实施前，空中交通管制单位和空域用户应当组织有关人员进行必要的训练，以切实掌握方案，保证空域方案的顺利实施。
(十)发布相关资料。空域实施方案应当按照航行情报发布规定，编制成航行情报资料汇编，向民用航空的空域用户和空中交通服务单位发布。
(十一)时间要求。空中交通管理部门处理空域事宜时应当对全过程的各项工作提出严格的时间规定，并合理分配各项工作占用的时间。
第一百零八条 民航总局空中交通管理局负责编写民用航空空域使用手册。民用航空空域使用手册的内容应当包括下列空域的有关资料和管理规定：飞行情报区、高空管制区、中低空管制区、终端管制区、进近管制区、机场塔台管制区、机场管制地带、管制扇区、航路、航线、等待航线区域以及特殊区域。
民用航空空域使用手册应当定期分发，明确接受单位并保持固定联系。
民用航空空域使用手册应当及时修订，保持其完整性和准确性。
民用航空空域使用手册应当按照保密规定严格管理和使用。
第七章 附则
第一百零九条 本办法自2004年6月26日起施行。
附件：
一、定义
二、各类空域对空中交通服务和飞行的要求(略)
三、导航容差和缓冲区(略)
四、管制扇区划设指导材料(略)
五、重要点的设置和识别规范(略)
六、航路和航线代号的识别规范(略)
七、空中禁区、限制区和危险区代号的识别规范(略)
八、航行数据质量要求(略)
关于《民用航空使用空域办法》的说明(略)
附件一：
定义
本办法中所用术语的含义按照下列规定：
准确性(ACCURACY) 估计值或者测量值符合真实值的程度。
区域导航(RNAV：AREA NAVIGATION) 在以地面台站为基准的导航设施的作用范围内，或者在航空器自备导航设备的覆盖范围内，或者在两者相结合的条件下，航空器在任何欲飞航径上飞行的一种导航方法。
航空器(AIRCRAFT) 能从空气的反作用而不是从空气对地面的反作用，在大气中获得支撑的任何机器。
机场(AERODROME) 供航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域，包括附属的建筑物、装置和设施。
航线(AIR ROUTE) 航空器在空中飞行的预定路线，沿线须有为保障飞行安全所必须的设施。
航路(AIRWAY) 以空中航道形式建立的，设有无线电导航设施或者对沿该航道飞行的航空器存在导航要求的管制区域或者管制区的一部分。
标高(ELEVATION) 从平均海平面至地球表面或者依附于地球表面的一个点或者一个平面测得的垂直距离。
空中交通管制服务(ATC：AIR TRAFFIC CONTROL SERVICES) 为下列目的提供的服务：
(一)防止航空器之间以及在机动区内航空器与障碍物之间相撞；
(二)加速和维持有秩序的空中交通。
转换点(CHANGE-OVER POINT) 在用全向信标台标定的空中交通服务航路的航段上的某一点，自该点起，航空器由利用后方的导航设施导航转换为利用前方的下一导航设施导航。
概率可容度(CONTAINMENT) 提供的保护空域可以容纳沿航路飞行的总飞行时间(即累积所有航空器)的百分比。例如允许有5％的总飞行时间的飞行在保护空域之外，但不可能把这些飞行可能偏离保护空域的最大距离予以量化时，用概率可容度为95％表示。
管制空域(CONTROLLED AIRSPACE) 一个划定范围的空域，在此空域内可按照空域的类型，对仪表飞行规则飞行和目视飞行规则飞行的航空器提供空中交通管制服务。
管制扇区(CONTROL SECTOR) 将区域管制区或者终端(进近)管制区划分为两个或者两个以上的部分，每个部分称为一个管制扇区。其目的是为了将管制区的工作量分配至两个或者两个以上的管制席位，减轻单一管制席位的工作负担或者减少陆空通信频率拥挤。
管制区(CONTROL AREA) 地球表面上空从某一规定界限向上延伸的管制空域。
