国家工商行政管理总局关于开展打击
淫秽色情网站专项行动的通知
（工商个字[2004]第116号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为贯彻落实全国打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议精神，按照公安部等十四部门制定的《打击淫秽色情网站专项行动工作方案》的总体部署，现就工商行政管理机关开展打击淫秽色情网站专项行动的有关要求通知如下：
一、充分认识开展打击淫秽色情网站专项行动的紧迫性和重要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感。 当前，境内互联网上淫秽色情活动十分猖獗，一些不法分子利用互联网网站大肆传播淫秽色情影片、音像、图片及其它有害信息，制作、贩卖淫秽色情物品，组织网上淫秽色情表演，严重扰乱社会秩序，毒害青少年身心健康，破坏社会主义精神文明建设，人民群众反响十分强烈。胡锦涛总书记等中央领导同志对此十分重视，先后作出重要批示，要求开展打击淫秽色情网站专项行动，严厉打击犯罪分子，净化网络环境。各级工商行政管理机关要认真学习胡锦涛总书记的重要批示和全国打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议精神，充分认识淫秽色情网站的严重社会危害性和开展此次专项行动的重要性和必要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感。要从实践“三个代表”重要思想和保持国家长治久安的战略高度，以对党、对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，充分发挥工商行政管理职能，在继续深入开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的同时，把打击淫秽色情网站专项行动作为加强市场监督管理的一项重要工作，依法严厉打击利用互联网制作、传播、贩卖淫秽色情等有害信息和组织、介绍卖淫嫖娟等违法犯罪活动，为广大人民群众特别是青少年创造一个良好的网络文化环境。
二、严格依法确立互联网信息服务经营者的市场主体资格。 《
互联网信息服务管理办法》(以下简称
《办法》)第
七条规定，从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。各级工商行政管理机关要对
《办法》发布实施后经营性互联网信息服务的登记情况进行一次全面清理，摸清底数，为开展专项打击行动做好基础工作；要按照
《办法》以及工商登记管理法规的规定，加强对互联网信息服务经营者的登记管理，严格依法确立互联网信息服务经营者的市场主体资格，严把市场主体准入关。凡申请从事经营性互联网信息服务的，必须提交信息产业部门核发的经营许可证，且申请材料齐全、符合法定形式的，方可核发营业执照。未经信息产业部门许可，工商行政管理机关不得核发互联网信息服务营业执照。
