7、积极培育影视动画交易市场。要实行动画制作和播出相分离的制度，改变影视播出机构动画制播一体化的状况，以逐步建立制作机构生产动画节目、营销机构销售动画节目、影视播映机构播映动画节目、工业企业通过获得动画知识产权开发相关产品的新机制。要鼓励和支持影视动画机构积极参与各种国产影视动画博览会、交易会、展示会等活动。有条件的影视动画机构，经国家广电总局批准，可举办国内或国际影视动画博览会、交易会、展示会。要支持和培育动画交易中介机构的发展。动画制作机构和有关部门要加强市场论证，努力开发与国产动画形象相关的衍生产品，包括图书期刊、音像制品、玩具文具、食品服饰、娱乐设施、游艺场所、游戏软件、动漫节展等用动画形象注册的各类商品和服务。通过动画衍生产品的综合开发，扩大和增加我国影视动画产业规模，真正形成我国影视动画产业再生产的良性循环机制。
8、充分发挥国家动画创作生产主力军的作用。中央电视台和省级电视台、省会城市电视台、计划单列市电视台以及中国电影集团公司、上海电影集团公司和长春电影集团公司等制作单位，要充分发挥实力雄厚、资源充足，创作力量强、制作水平高等优势，制作出更多的思想深刻、艺术精湛、内容丰富、风格各异的优秀国产动画片。在国产动画片的创作生产上，国家主力军要切实担负起促进我国影视动画产业繁荣发展的重要责任。要充分发挥中央电视台、上海美术电影制片厂、湖南三辰影库等大型动画制作基地的作用，以强势的人才、策划、组织、技术、设备、资金以及经营方式，带动我国影视动画产业健康发展。经过5－10年的发展，形成若干个主业突出、品牌名优、立足国内市场、参与国际竞争的大型动画企业集团。同时，要积极支持和培育中小动画制作企业的发展。
9、鼓励多种经济成分共同参与我国影视动画产业的开发与经营。坚持多种经济成分共同发展，有利于充分吸纳和利用社会资源共同开发我国影视动画产业，形成多主体投资、多层次开发的市场格局，营造公平竞争、开放有序的市场环境，促进市场繁荣和产业壮大。要积极探索我国影视动画产业领域公有制经济的多种有效实现形式，大力发展和积极引导影视动画产业领域的非公有制经济。要放宽市场准入条件，抓紧研究制定鼓励非公有制经济进入影视动画产业的具体办法。信誉良好、操作规范的民营动画制作机构在相关政策方面，享受与国有动画制作机构同等待遇。
10、实施国产动画精品工程。国产动画片的创作要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，加强创作力量，挖掘创作资源，引导创作方向，鼓励创作实践，力求创意独特、故事精彩、想象丰富、幽默夸张、滑稽有趣，避免概念化、教条化、说教化，增强吸引力、感染力和影响力；要了解市场动向和受众需求，有针对性地开发制作适合不同年龄观众的动画片。要强化精品意识，不断推出思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的国产动画精品，创造中国动画形象。各级管理部门对于重点动画剧目的创作生产，要给予人力、物力、财力等方面的扶持。要满腔热情地为创作人员和制作单位服务，协调各方，帮助解决实际问题。要密切同动画创作人员的联系，引导他们树立正确的创作思想，深入实际、深入生活、深入群众；鼓励他们勇于创新，精益求精，提高创作水平和创新能力。
