第三，加大治理教育乱收费力度是贯彻新的科学发展观的要求，是抓住机遇加快发展教育事业的一项重要工作。党的十六届三中全会提出的科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是“三个代表”重要思想的具体体现。当前，新的科学发展观正不断深入人心，全党全社会必将把实施科教兴国战略和人才强国战略摆在更加突出的战略位置上。去年，中央专门召开了全国人才工作会议，颁布了《
关于进一步加强人才工作的决定》，推进实施人才强国战略。国务院还召开了全国农村教育工作会议，《2003—2007年教育振兴行动计划》、《国家西部地区“两基”攻坚计划》等重大政策措施开始实施。教育事业正面临着新的发展机遇。抓住机遇加快发展我国的教育事业，必须坚持以新的科学发展观为指导。教育工作越是面临好的形势，我们越是要保持清醒的头脑，正确处理改革、发展和稳定的关系；人民群众越是关心、支持教育，我们越是要解决好关系人民群众利益的问题，最大限度地争取人民群众和社会各界对我们发展教育事业的支持；越是搞社会主义市场经济，我们越是要坚持从严治教、规范管理。以“发展”的名义搞教育乱收费，或者急功近利，用乱收费作为教育发展的手段，都是违背新的科学发展观要求的。同志们一定要十分珍视当前教育改革与发展的良好机遇，坚决治理教育乱收费，为教育事业的健康发展创造一个良好的外部环境。
二、明确重点，抓住关键，不断深化治理教育乱收费工作
今年，我们要按照教育、制度、监督并重的要求，坚持标本兼治、综合治理，抓住关键环节，切实巩固成果，力争使治理教育乱收费工作取得新的较大进展。
今年治理教育乱收费工作的重点是：
一是在义务教育阶段全面推行“一费制”。近年来，在国家扶贫开发工作重点县农村中小学实行“一费制”收费办法，效果很好，农民群众得到了实惠。实践证明，这项措施具有很强的操作性，有利于增强学校收费管理的透明度，有利于区分合理收费和乱收费的政策界限，有利于从制度和政策层面解决乱收费问题。从今年秋季开始，要全面推行义务教育阶段的“一费制”。在继续坚持和完善国家扶贫开发工作重点县农村小学和初中“一费制”收费办法的同时，由各省、自治区、直辖市根据实际情况，制定“一费制”具体实施办法和收费标准。要坚持公开、公正和透明的原则，收费的办法和标准要举行听证，并通过当地媒体向群众公开。
