健全机制,强化监督。从源头上预防和治理腐败现象就必须建立健全监督到位、制约有效的监督机制。要以发展党内民主促进人民民主的发展,充分发挥各方面的监督作用。严格党内民主集中制,涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须经集体讨论决定。建立中国科学院干部监督工作联席会议制度和巡视制度,积极推行上级党委、纪委的领导每年都要同下级领导干部进行谈话的制度,加强干部监督工作的检查与协调,进一步做好干部的监督工作。各级业务管理部门要加强监督工作,切实对本部门业务范围内的监督工作负起责任,防止腐败现象的发生。要拓宽群众监督的渠道,充分发挥人民群众在反腐倡廉监督机制中的重要作用,建立群众监督的有效机制。根据甬祥同志的指示,要用3-5年时间在全院推广电子所务公开的经验和做法。院属单位在开展所务公开工作中,要加强领导、积极推进、注重实效、逐步深入,在建立健全监督制度机制方面,力争取得新的成效。
五、坚持反腐败领导体制和工作机制,形成全党动手抓反腐倡廉的工作格局
党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,既涉及党的建设和政权建设,又涉及社会管理的方方面面,做好这项工作必须坚持和改善党的领导,实行党委统一领导,党政齐抓共管,党政的正职负总责。要把反腐倡廉工作作为对各级党政领导班子考核评价的重要内容。各级党委要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实担负起反腐倡廉的职责,发挥好总揽全局,协调各方的作用,把各种力量和资源整合起来,把各方面积极性和主动性调动起来。要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要认真落实党风廉政建设责任制,对分管地区、部门的反腐倡廉工作切实负起领导责任。要加强对管理机构>院管理机构>纪检、监察审计局、纪检监察工作的领导,支持纪委全面履行职责。管理机构>院管理机构>纪检、监察审计局、纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责和任务,充分发挥纪律检查委员会作为党的监督机关的职能作用,在反腐倡廉工作中要积极主动地履行协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,起到党委的参谋部和职能部门的作用。各级管理部门在反腐倡廉工作中也要明确本部门所承担的责任,做到认识到位、工作到位、责任到位。同时,要充分发挥业务管理部门的监督职能和管理机构>院管理机构>纪检、监察审计局、纪检监察审计部门的监督职能并形成合力,为建立健全监督机制做出贡献。
当前和今后一个时期是我院知识创新工程全面推进的关键时期,深入推进我院党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照中央的部署,振奋精神,团结奋斗,扎实工作,开拓进取,力争取得反腐倡廉工作的新成效,为知识创新工程试点做出新的贡献。
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