各有关单位要认真做好决算审核工作，仔细做好对报表数据的技术性审查，同时要针对年度预算执行中反映出来的突出问题，对各类财政收支进行严格的政策性审核，要根据有关财经法规和相关文件精神，对公用经费开支、社会保障资金使用以及工资发放等情况进行重点审核，对于违反规定的，要及时纠正、严肃处理。
在确保决算数据质量的同时，各地区、各部门不能仅局限于数字的统计和汇总，要充分利用决算数据这一宝贵资源，对政府财政经济活动、财政重点和难点问题进行综合分析，为进一步提高预算编制水平和预算执行管理水平提供参考依据；要充分挖掘决算数据的价值，深入分析政府财政收支对资源配置、收入分配和宏观经济调控的影响，并向各级领导提供合理的政策建议。
三、其他有关具体事宜
（一）关于中央财政与地方财政结算
2003年中央财政和地方财政结算中，属于正常上解、补助和预算执行中一般上划、下划、追加、追减的事项，仍按现行财政管理体制的有关规定办理；属于国家统一的财政经济政策，需要中央财政和地方财政单独结算的事项，我部将另行下发具体结算办法。各地区应按照有关要求，如实提供有关数据资料，并事先核对清楚，以便及时办理结算。2003年中央财政与地方财政年终结算事项中，凡中央财政可依据金库报表、主管部门报表核实结算数据而不需地方提供有关资料的，年度执行终了中央财政及时将结算数据发文通知各地，不再办理对账。请各地提前与金库和主管部门核对数据。2003年新增或政策有变化的具体结算事项主要包括：
1．关于东部地区宣传文化发展资金新增支出的结算问题
根据《
国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》（国发[2000]41号）、《
财政部关于“十五”期间宣传文化单位所得税优惠政策有关问题的通知》（财税[2002]175号）、《财政部关于调整“十五”期间宣传文化单位所得税优惠政策有关事项的通知》（财税[2003]537号）规定，2003-2005年，对宣传文化单位按所得税实际入库数核定返还的政策办法停止执行。自2003年起至2005年止，对东部不享受一般性转移支付（指中央财政因所得税收入分享改革增加的收入安排的部分）的地区，宣传文化发展资金按增长比例6％计算的新增支出部分，由中央财政负担60％，地方财政负担40％。中央财政负担的部分，通过年终结算返还地方。
