(一)基本医疗保障制度建设。
1.2009年8-9月,制定在校大学生、城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加医保等相关管理办法,制定出台关闭破产企业退休人员和困难企业退休人员等参加基本医疗保险实施方案。
2.2009年9-10月,出台新农合规范化管理意见,制定城乡医疗救助同基本医保制度衔接的相关方案。
3.2009年11-12月,落实方案中的各项措施。
4.2010年,继续巩固和完善基本医疗保障制度,研究解决新情况、新问题。全面落实新农合和城镇居民人均120元补助标准,开展基本医保门诊统筹,不断提高基本医保受益面和受益水平。研究制定基本医疗保险关系转移接续办法,解决农民工等流动就业人员基本医疗保障问题。建立省内异地就医结算机制及具体办法。
5.2011年,完善医疗保险和新农合管理,改进医疗保障服务。
(二)建立基本药物制度。
1.2009年9-11月,研究制定甘肃省药品和医疗价格改革实施方案,建立健全政府调控与市场调节相结合,符合医药卫生事业发展规律的科学合理的价格形成机制。研究制定相关配套政策文件。
2.2009年9-12月,制定我省基本药物管理办法。30%的县市区政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,做到省级招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实行零差率销售。
3.2010年,60%以上的县市区政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,加强药品质量监管,不断完善基本药物管理的制度措施。
4.2011年,全面建立基本药物制度。
(三)基层医疗卫生服务体系建设。
1.2009年,制定基层医疗服务体系建设规划和实施方案,完成本年度建设任务。制定为乡镇卫生院招聘执业医师计划及定向培养计划。
2.2010年,制定基层医疗服务体系建设配套政策,完成2/3以上的建设任务。完善基层医疗卫生机构补偿机制,落实好财政补助政策,在基层医疗卫生机构全面实行绩效工资制度。推行政府购买服务等补助方式,落实村医补助政策。制定出台医师规范化培训制度并启动实施。
3.2011年,全面完成中央规划建设任务。完善以全科医生为重点的基层医疗队伍建设规划,完成人员招录和在岗培训任务。
(四)基本公共卫生服务逐步均等化。
1.2009年,制定基本公共卫生服务覆盖城乡居民的政策、措施。制定基本公共卫生服务项目实施方案和考核补助办法,明确服务内容。实施2009年国家基本公共卫生服务项目。
2.2010年,继续实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。改善专业公共卫生机构的设施条件。提高重大疾病、食品安全综合协调与监管以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。积极推广和应用中医药预防保健方法和技术。落实从事高风险岗位工作人员的待遇政策。
3.2011年,不断完善公共卫生服务政策措施,保障公共卫生服务所需经费。
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