第十五条 代建单位确定后，委托单位、代建单位、使用单位要按照招标文件、中标人投标文件签订三方委托代建合同，明确各方的权利和义务。无特定使用单位和使用单位尚未成立的，由委托单位与代建单位签订两方委托代建合同。委托单位应同时承担本办法第十一条规定的使用单位职责。
签订项目代建合同前，代建单位应当提供总金额不低于项目代建管理费的履约担保。其中，银行保函不低于30％，其余可采取保证、抵押等其他担保形式解决。具体履约担保比例根据项目特点，在代建单位招标文件中确定。
第十六条 代建单位根据项目建议书批复组织编制项目可行性研究报告，按程序报自治区发展改革委审批。可行性研究报告应当全面、准确地反映项目使用需求并达到规定深度，建设规模和内容原则上不得突破项目建议书批复。
实行全过程代建形式的使用单位应当同时提出符合法律、法规、政策规定和建设标准的项目使用需求报告，作为可行性研究报告附件一同报送。
第十七条 可行性研究报告批复后，代建单位应按照概算控制预算的原则，开展初步设计及概算、施工图设计及预算的限额设计工作。初步设计审批及概算核定、施工图设计文件审查按照现行规定办理。
第十八条 代建单位应按照国家和自治区有关规定以及自治区发展改革委核准的招标方案，以招标人身份开展项目勘察、设计、施工、主要设备和材料采购的招标工作；委托单位按照规定以招标人身份开展监理招标。
第十九条 代建单位应当严格按照经批准的代建项目初步设计及概算、施工图预算组织施工建设和控制投资。代建项目建设期间由于下列原因引起项目费用变化，可申请调整概算。
（一）自然灾害等不可抗力造成项目建设条件发生重大变化的；
（二）法律、法规、政策规定以及技术规范、建设标准作重大调整的；
（三）水文、地质、文物保护或外部市政条件发生重大变化的；
（四）其他原因必须调整概算的。
由于上述原因分项工程需要增加投资时，如增加投资额在施工图预算控制额之内，代建单位可自行调整；如增加投资额超出施工图预算控制额，但在投资概算控制额之内，代建单位可商委托单位、使用单位同意后调整；如增加投资额超出投资概算控制额，代建单位可向委托单位提出书面变更申请，并附使用单位和其他参建单位论证意见，经委托单位审查同意并报自治区发展改革委、财政厅，自治区发展改革委、财政厅要在7个工作日内履行变更手续。
