（二）县级评估。由县（区）人民政府（管委会）委托县（区）政府（管委会）督导室（组），在乡镇自评的基础上每年组织人员进行督导评估。采取的方式主要有：听取汇报，查阅相关资料，召开座谈会，个别访谈，深入有关村居（社区）、学校实地了解查访等，进行综合分析，形成督导评估意见。县级评估应在下一年度3月份之前完成，有关督导评估意见（通报）应及时报送本级政府，并报市人民政府教育督导室。
（三）市级抽查
市级督导评估由市政府教育督导室组织实施，根据工作需要，每个县（区、管委会）每年抽查若干个乡镇（街道办事处）。
五、结果运用
评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。《督导评估标准及计分办法》设置总分为100分，评估达到90分及以上为优秀等级，80分及以上为良好等级，60分及以上为合格等级，60分以下为不合格等级。
督导评估结果作为乡镇政府（街道办事处）年度绩效考评和乡镇（街道办事处）党政主要领导政绩考核综合评价的重要内容，作为表彰奖励、责任追究的重要依据。对达到优秀等级的乡镇给予表彰奖励；对不合格的乡镇进行通报批评，并取消乡镇主要领导当年评优资格。
六、组织领导
对乡镇（街道）教育督导评估工作在市、县（区）人民政府（管委会）的领导下，由市及县（区）人民政府（管委会）教育督导室（组）具体负责组织实施。各县（区）人民政府（管委会）应切实加强对这项工作的组织领导，成立督导评估工作领导小组，并对督导评估工作进行研究部署。市人民政府教育督导室要加强对县（区、管委会）组织开展乡镇（街道）教育工作督导评估的检查和指导，确保督导评估工作顺利开展，并取得实效。
各乡镇政府（街道办事处）要高度重视教育督导评估工作，切实加强领导，深入研究督导评估标准，采取有力措施落实好乡镇政府（街道办事处）工作职责，把办好人民满意的教育作为立党为公、执政为民的具体行动，与推动经济社会发展结合起来，落到实处。
附件：莆田市乡、镇（街道）教育工作督导评估标准及计分办法
莆田市人民政府
二OO九年十二月三十一日
附件：莆田市乡、镇（街道）教育工作督导评估标准及计分办法
一级指标
| 二级指标
| 评 估 标 准
| 计分方法
| 得 分
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乡
自评
| 县
复评
| 市
评估
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A1
领导
职责
（25）
| B1
确立地位
（10）
| 确立教育优先发展地位，把发展教育列入（党委）政府重要议事日程，及时研究解决教育问题；教育发展规划和教育工作年度计划目标明确，措施落实；抓教育工作有机构，具体工作人员落实且相对稳定；每年召开全乡镇（街）教育工作会议。
| 按10、8、6、4四档计分。
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B2
履行职责
（15）
| 建立乡镇（街道）职能部门、村居（社区）教育工作责任制度，签订或下达年度教育工作目标管理责任状，各职能部门、村居（社区）职责明确，行为到位；建立乡镇领导挂钩联系学校制度，挂钩领导经常深入学校协调解决学校办学过程中的问题和困难；营造尊师重教氛围，努力创造条件提高教师的政治、生活待遇。
| 每项内容各5分，视情各按5分、4分、3分、2分四档计分
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A2
事业
发展（40）
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B3
义务教育
（25）
| 有效开展《义务教育法》宣传教育，组织和督促适龄儿童、少年入学；文化户口台帐详细、完整。抓好残疾儿童筛查、鉴定和组织入学工作。协助做好进城务工随迁子女入学。小学都能按时入学；初中96%以上入学；三类残疾儿童少年入学率达95%以上。强化政府控辍保学行为，建立控辍督查制度，控辍保学措施落实，成效明显；小学年辍学率低于0.5%，城区初中年辍学率低于2%，农村初中年辍学率低于3%。
| 组织入学、落实适龄人口入学制度4分；建立健全文化户口4分；残疾儿童筛查鉴定工作2分；小学、初中、三残儿少入学率分别按2、2、1计分，少1个百分点不得分。建立制度2分；小学、初中年辍学率各4 分，小学每高0.1个百分点扣1分、初中高0.5个百分点扣1分。
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B4
幼儿教育
（10）
| 承担农村幼儿教育的责任，负责举办乡镇公办中心幼儿园；幼儿教育布局合理，学前三年入园率达85%以上；加强辖区内民办幼儿园的监督和管理。
| 有“公办独立中心园”4分；学前三年入园率达到得4分，少1个百分点扣1分，扣完为止；督促民办幼儿园依法办学，有制度、有措施、抓落实2分。
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B5
成人教育
（5）
| 组织开展扫盲工作，全面扫除15-24岁有学习能力的青年文盲，逐年完成扫除25-50周岁青壮年文盲任务；办好乡镇成人文化技术学校，开展农村劳动力职业技能与实用技术培训。
| 完成扫盲任务得2分；有省级示范性文技校得1分；开展技术培训得2分
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A3
教育
经费
（15）
| B6
政府投入
（7）
| 积极筹措教育经费，协助县级政府改善辖区内中小学办学条件；政府投入教育事业的资金与当地社会经济发展水平以及政府财政收入相适应，并逐年增长。
| 视情按7、5、4、三档计分
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B7
社会捐资
（8）
| 积极创造条件，搭建平台，争取社会力量和个人捐资办学、奖学、助学、奖教，有条件的地方设立教育基金，努力促进当地教育发展。
| 视情按8、6、4、三档计分
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A4
办学
条件（10）
| B8
重视学校硬件设施改善
（10）
| 调动村（居）民自治组织的办学积极性，共同建设好学校。协调整合教育资源，学校布局趋向合理。积极改造薄弱学校，及时消除危房。为学校土地确权、两证办理提供方便和优惠。协调解决学校建设征地、拆迁中的困难和问题。
| 每项各按2分计算
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A5
教育
管理
（10）
| B9
维护学校周边环境
（6）
| 切实加强学校周边治安、卫生、环境和文化市场等综合治理，维护学校正常教学秩序，保护学生、教师的合法权益，为学校提供安全保障。
| 视情按6、5、4、3.四档计分
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B10
营造全面实施素质教育良好氛围
（4）
| 创设实施素质教育的良好社会环境。正确评价学校工作和教育质量，以新课程理念指导教育系统评先、评优、表彰、奖励工作。
| 视情按4、3、2.三档计分
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