二、指导思想、基本原则和目标
(一)指导思想
深入学习实践科学发展观,积极应对国际金融危机和国内外经济形势变化的影响,认真贯彻国家、省有关产业调整和振兴规划,以皖江城市带承接产业转移示范区建设为契机,大力实施工业强市战略,依托重点工程建设、产业调整和振兴的重点项目,发展壮大汽车零部件、耐磨铸件、电子元器件、电机、工业泵、工业链条产业,积极培育模具、机床、特种装备产业,努力把我市建设成为省内重要的、配套特色鲜明的装备制造业基地。
(二)基本原则
⒈自主创新与产学研合作相结合
大力推进产学研合作,通过和一批重点院校、研究院所的合作,提升企业的技术开发能力。支持企业开展产学研合作,增强自主创新能力。
⒉重点突破与产业升级相结合
坚持扶强扶优,有所为有所不为,重点发展汽车零部件、耐磨铸件、电机、工业链条、低速汽车等行业,力争在国内细分市场上具有竞争优势甚至成为排头兵企业。同时,推进高新技术产业化和传统产业高新技术化,优化产品结构,提高技术水平,提升产业层次。
⒊承接转移与东向发展相结合
注重东向发展,积极融入长三角,加快与浙江、江苏、上海等地装备制造业的合作,在承接转移中发展壮大,形成特色,优化结构,提升规模。
⒋发展县域经济与产业集群相结合
大力发展县域经济,以工业园区为平台,以招商引资为抓手,以民营经济为主体,发展特色产业园和专业镇,进一步延长与拓展产业链,提升装备制造业配套能力,建设一批在国内、省内市场有影响力的装备制造产业集群。
⒌走出去与引进来相结合
坚持全方位大开放,坚持引进外资与内资并重,充分利用国内外两个市场、两种资源,积极承接产业转移,发展外向型经济,鼓励企业出口技术和在国外、省外办企业,扩大产业外向度。
(三)调整和振兴目标
到2011年:
⒈装备制造业经济总量较快增长。规模以上工业实现销售收入150亿元,年均递增16%。稳步提升主要产品产量,巩固出口产品竞争优势。
⒉基础配套水平进一步提高。装备制造业投资占工业固定资产投资比重、基础件制造水平进一步提高,争取与百万千瓦级核电设备、高档数控机床与基础制造装备等一批重大装备实现自主化进行配套。建成重要的汽车零部件、耐磨铸件、电子元器件、电机、工业泵、工业链条、模具生产基地。
⒊企业品牌建设继续推进。创中国名牌产品、安徽省名牌产品30个,创中国驰名商标、安徽省著名商标30个。
⒋自主创新能力快速提升。新增省认定企业技术中心6-10家,力争国家认定企业技术中心1家;高新技术企业和高新技术产品数量有较大增长。培育若干家具有国际竞争力的大型企业集团,形成一批参与国际分工的“专、精、特、新”零部件生产企业。
⒌装备制造业投资力度加大。装备制造业投资占工业固定资产投资比例达20%以上。
⒍发展方式明显转变。生产组织方式和重要生产工艺进一步改进,现代制造服务业得到发展,单位工业增加值能耗、物耗和污染物排放显著降低,劳动生产率显著提高。
三、调整和振兴重点
我市装备制造业调整和振兴的重点产业是:
(一)汽车零部件产业
依托安徽中鼎密封件有限公司、安徽广德中鼎汽车工具有限公司、鑫鸿交通工业(安徽)有限公司、亚新科噪声与振动技术(安徽)有限公司、安徽中鼎精工技术有限公司等重点企业,采用新技术、新工艺、新材料,实施节能汽车橡胶关键零部件和汽车用高性能橡胶(橡塑)密封件、年产300万片汽车覆盖件等项目,重点发展节能汽车橡胶密封件、高性能汽车橡胶密封件、汽车覆盖件、铸铝及冷镦汽车金属件、新型汽车减震橡胶制品等产品。依托安徽中鼎飞彩车辆有限公司、安徽民丰车辆有限公司、宁国市鑫马车辆有限公司等农机生产企业,重点发展低速汽车等产品,提升技术含量,力争使生产规模和市内自给率有较大提升。到2011年,汽车零部件产业完成投资16亿元、新增销售收入28亿元;中鼎密封件生产基地形成年产20亿件高性能汽车橡胶件生产能力,汽车橡胶零部件在全国市场继续保持较大份额,打造国家级汽车橡胶零部件生产基地; 建设国内最大的汽车钣金覆盖件(维修件)生产基地,加快向汽车主机厂配套步伐。