（市行政服务中心、物价局）

　　53.加快推进“资源节约型、环境友好型社会”综合配套改革试点工作；继续深化农村改革，壮大农村合作组织，加强土地承包经营权流转管理和服务，探索建立城乡统一的建设用地市场。

　　（市发改委、农委、国土局、供销合作总社）

　　54.实施多元化利用外资战略，继续加大招商引资力度，促进引资与引智相结合，引智与培育新兴产业相结合，着力引进有利于推动科技创新、产业升级和区域协调发展的外资项目。

　　（市商务局、科技局、人保局，各市（县）、区政府，新区管委会）

　　55.强化开发区资源优化整合，提升开发区功能，加快各类创新要素向开发区集聚。

　　（市商务局，江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区政府，新区管委会）

　　56.积极应对国际市场变化，进一步加强服务和引导，加大国际市场开拓、进出口信用保险等资金扶持力度，深化出口基地和品牌建设，促进外贸转型升级；进出口总额增长5%。

　　（市发改委、商务局、市政府金融办）

　　57.完善信息服务网络，积极发展对外投资和经济合作，提高“走出去”成效，拓展经济发展空间。

　　（市商务局）

　　（五）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步

　　58.继续实施积极就业政策，实现城乡就业优惠扶持政策全覆盖，重点援助帮扶大中专毕业生、农民工、就业困难人员等群体；新增城镇就业10万人，扶持自主创业3000人。

　　（市人保局，各市（县）、区政府，新区管委会）

　　59.扩大企业工资集体协商制度覆盖面，维护劳动者合法权益。

　　（市人保局，各市（县）、区政府，新区管委会）

　　60.探索建立城乡一体的居民养老保险和医疗保险制度，完成市区新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险制度的整合并轨。

　　（市人保局、卫生局，各市（县）、区政府，新区管委会）

　　61.进一步提高企业退休人员基本养老金，全市企业养老、基本医疗保险覆盖人数分别增加10万人和4万人；完善社会救助体系，提高社会救助覆盖面。

　　（市人保局、卫生局、民政局、财政局，各市（县）、区政府，新区管委会）

　　62.健全教育投入保障机制，全面实施素质教育，提高区域教育现代化水平；改造义务教育相对薄弱学校及办学点60所，完成城市职业技术学院、高等师范学校新校区建设。

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