五、省发展改革委要会同有关部门加强对《总体方案》实施情况的跟踪分析，做好督促检查工作。
河南省人民政府
二○一○年二月十一日
平原新区建设总体方案
根据《中共河南省委河南省人民政府关于规划建设科学发展示范区的指导意见》（豫发〔2009〕29号）和新乡市发展实际，制定本方案。
一、建设平原新区的优势和条件
新乡桥北新区位于黄河大堤以北，与郑州新区隔河相望，是推动中原城市群核心层与紧密层实现交通一体、产业链接、服务共享、生态共建的重要节点。依托现有基础，按照新区总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”的原则，适度拓展桥北新区空间范围，规划建设平原新区，有利于发挥毗邻郑州、新乡两个中心城市的优势，促进要素资源优化配置，促进产业、人口集中，培育形成新的区域经济增长极，实现新乡市与大郑州都市圈的深度融合，促进黄河两岸呼应发展以及中原城市群核心层与紧密层良性互动；有利于实现工业与农业、城市与农村、产业与城市互动融合发展，提高以工促农、以城带乡能力，探索农业现代化、工业化、城镇化“三化”协调发展的体制机制。
平原新区的基础条件主要包括四个方面。一是交通区位优势独特。新区南北向可通过京珠高速、107国道，正在建设的京广客专、胡韦线以及规划的郑新城际轨道交通等五条线路与郑州、新乡市实现交通对接，东西向可通过310、311省道与原阳县城、郑焦晋高速与焦作市实现对接。二是发展态势良好。目前，新区内共修建道路近30公里，107国道和311省道桥北新区段拓宽改造工程已全面开工，供排水、污水垃圾处理、燃气工程等正在规划建设。新区内首批9家省级科研机构产业试验基地陆续建成，河南中晶光伏科技产业园、郑大科技产业园等项目前期工作进展顺利。三是生态环境优美。新区紧邻黄河北岸，涵盖原阳县部分乡镇，利用3000亩现状鱼塘和黄河水沉沙引水构成了城市四级水系，能够建设体现产业、人居、生态复合的综合型功能区，实现“三化”协调发展。新区内天然渠、文岩渠等人工沟渠可以保证日常排水和汛期洪水排放。四是具有较强的土地支撑能力。在新一轮土地利用规划修编中，新区内新增建设用地指标50平方公里。随着黄河治理力度的逐步加大，大面积的滩区荒地将被逐步改良为农田，可通过乡镇规划修编和城乡建设用地增减挂钩，为新区发展提供较强的土地资源保障。
