三、注重实用，完善卫生应急预案体系
以《
国家突发公共卫生事件应急预案》和《
国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》两个专项预案修订为契机，全面梳理各类卫生应急预案，构建覆盖各类突发公共卫生事件处置和突发公共事件医疗卫生救援的应急预案体系。明确突发公共卫生事件的防范措施和处置程序，强化预案的动态管理，建立卫生应急预案定期评估制度和动态更新机制，加强督导检查，通过演练和应急实践，检验预案的完备性、应用的可操作性和流程的合理性，不断增强预案的科学性、针对性和实效性。另外，按照省政府应急办的统一要求，积极推进各类应急预案操作手册的编制工作。
四、统筹规划，全面加强卫生应急能力建设
㈠提高突发公共卫生事件监测预警和应急检测能力。认真组织开展甲型H1N1流感等重点传染病及不明原因肺炎病例、群体性不明原因疾病等其他突发公共卫生事件的主动监测。圆满完成卫生部甲型H1N1流感病毒感染状况调查和快速血清学调查任务。以突发公共卫生事件监测为基础，建立健全突发公共卫生事件预警、通报与发布机制。充分利用广播、电视、互联网、手机短信等各种媒体和手段，及时发布预警信息，加强突发公共卫生事件的风险沟通和舆论引导。同时，提高突发公共卫生事件应急检测能力。 完善以省级实验室为骨干、市县级实验室为基础的三级应急检测实验室网络，增强病因快速调查和有毒物质检测能力，提高实验室整体检测水平。
㈡建立健全卫生应急队伍。建立健全传染病、中毒、核和放射及重大灾害事故等不同类别的卫生应急专业队伍，加强卫生应急队伍的管理。建立健全各级卫生应急专家库，提高应对突发公共卫生事件科学决策水平。充分发挥基层卫生应急的前沿阵地作用，探索建立城市社区和农村卫生应急志愿者队伍机制。强化卫生应急培训和演练。 组建省级卫生应急知识培训师资队伍，依托现有公共卫生专业机构，参照国家卫生应急培训演练基地的建设标准，着手筹建1-2个省级卫生应急培训演练基地。按照分级分类培训的原则，加强卫生行政管理、疾控、监督和医疗等卫生应急人员的培训，着力提高卫生应急管理水平和现场应急处置能力。以预案为依据，突出重点，注重实效，年内开展1-2项卫生应急演练。
