1.严密组织,加强工程过程管理。建立定期检查、随机抽查制度。要采取有效措施,切实加强对工程的定期检查和随机抽查。市、县两级校安办各组成部门要根据各自职责,采取多种方式,强化对所有校安工程的专项检查,对质量和安全方面存在隐患的项目,要下达整改意见书限期整改。同时,施工现场要执行项目公示制度,向社会公布工程技术标准、实施方案、项目规划、工程进展、实施结果和安全操作规程、安全制度等。
2.精细管理,建立责任追究制度。市校安办各成员单位要认真履行职责,加大督查、暗访的工作力度,对县(市、区)学校校舍安全工程落实工程收费减免政策、校舍档案建设等方面进行全方位的监管。要按照《全国中小学校舍安全工程实施方案》和《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》的规定,建立校舍安全工程施工安全责任追究制度。通过与施工、监理企业签订“施工安全责任书”,明确工程各方在施工安全方面应承担的责任,并相互监督检查。对未履行安全管理责任,导致发生安全事故的,要依法追究相关责任人的责任。严把工程竣工验收关,工程竣工验收实行终身负责制,对经组织验收合格的校舍,若今后发生质量问题导致安全事故发生,验收人员将承担相应的责任。
三、落实政策,多方筹资,确保校舍安全工程顺利实施
1.不折不扣地落实好省、市政府的优惠政策。各县(市、区)政府要严格按照《酒泉市人民政府办公室转发省政府办公厅关于中小学校舍安全工程实行优惠政策的通知》(酒政办发〔2009〕216号)精神,进一步落实工程收费减免政策。对工程建设中涉及的政府性基金和经营服务性收费等要本着“能免则免,能减则减”的原则予以减免,确保工程资金真正用在校舍建设上。要加快出台并落实与工程相关的地方性政策,保证工程建设用地,简化工程立项审批程序,缩短工程前期准备工作周期,减少不必要的中间环节,缩短工程建设周期。
2.想方设法,多方筹措建设资金。资金短缺是制约工程顺利推进的主要因素。各县(市、区)政府要加大对工程项目的投入力度,市、县两级教育、发改、财政等部门要积极向国家、省上相关部门反映实际情况,争取更大的资金支持。同时要充分发扬不等不靠的工作作风,加大地方政府的资金筹措能力,把校舍安全工程与学校布局结构调整结合起来,与职业教育发展规划结合起来,统筹使用各类教育项目建设资金,以缓解资金短缺的问题,确保工程顺利实施。