吉林省住房和城乡建设厅关于印发《加强经评审的最低投标价法招投标监管的若干意见》的通知
（吉建招〔2010〕4号）
各市州、县（市）建委（建设局），长白山管委会规划建设局，各相关单位：
现将《加强经评审的最低投标价法招投标监管的若干意见》印发给你们，请遵照执行。
二○一○年三月二日
加强经评审的最低投标价法招投标监管的若干意见
为进一步规范建筑市场秩序，遏制恶意低价中标行为，保护招标投标当事人的合法权益和提高投资效益，根据相关法律法规规定，并结合我省实际，提出如下监管意见。
一、加强招标前期准备工作，从源头上遏制恶意低价中标行为
招标人采用经评审的最低投标价法进行招标的项目，必须按照国家、省有关部门的规定和设计规范提供涉及招标范围的完整施工图纸、相关资料，并要求勘察和设计单位提高勘察和设计的深度和精度，避免出现因地质条件变化、使用功能改变、施工方案变更等原因出现的设计变更。
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，必须按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）要求，采用工程量清单招标，并确保工程量清单的准确性和完整性。招标控制价应按国家、省现行工程造价计价依据的规定编制，材料价格应按照省建设工程造价管理站发布的同期“价格信息”执行，不得违反有关规定随意压低或抬高招标控制价。
招标人或受其委托具有相应资质的中介机构在编制招标文件时，禁止人为的抬高、降低资质条件或以不合理条件限制、排斥潜在投标人参加投标。同时，应明确主要材料和设备的等级、规格、型号及工艺要求，并应符合国家强制性标准。招标文件的编制要细致，施工条件的描述要详尽，以保证投标单位的投标报价考虑全面。
二、完善经评审的最低投标价中标方法，促进投标单位理性报价
（一）资格标和技术标的评审
采取经评审的最低投标价法实行分步评审、分阶段淘汰不合格的投标人的方法。资格标和技术标的评审结论分为合格与不合格两种，评标委员会应在每一阶段结束，对评审结果做出书面说明并确定合格投标人后，再进入下一阶段评审。
