（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以合理规划产业布局为先导，以增强产业竞争力为核心，以推进产品高端化为重点，以建设产业集聚区为载体，以推进技术创新为动力，充分发挥现有棉纺、裤业及商贸优势，加快延伸产业链，培育纺织服装创意产业，形成一批具有市场影响力的龙头企业和产品品牌，坚持纺织服装生产和市场联动，在更大区域、更高层次上发挥郑州纺织服装生产和市场的集群优势和集散能力，建设一流的纺织服装产业园，推动纺织服装产业健康发展，把郑州打造成现代化的中原纺织服装城以及全国著名的纺织服装生产基地和贸易中心。
（二）发展目标
1.总体目标
到2015年，郑州纺织服装产业实现年销售收入1050亿元。其中，服装产业实现销售收入690亿元；纺织产业实现销售收入220亿元；染整行业实现销售收入45亿元；服装配饰（鞋帽、箱包、玩具）实现销售收入65亿元；服装文化创意产业预计实现销售收入30亿元。培育年销售收入超10亿元企业10家左右，年销售收入超亿元企业30家以上。培育或引进上市企业5-6家。建成国家级企业技术中心3-5家。
2.产业调整目标
完善升级产业链条。加快形成“棉（化纤）-纱-布-染整-面料-服装”完整的产业链条，以品牌建设为带动，加快纺织服装研发、设计、创意产业发展，推进产业链条高端化。
优化产业布局。以现有产业和园区分布为基础，加快重点项目及新规划园区的建设，推进龙湖、白沙、豫龙三大纺织服装面料生产基地建设，逐步打造郑州西部、东部、南部三大产业带，形成带-区-园-街-厂多层次的T形产业布局。
3.品牌建设目标
大力推进区域品牌建设。发挥现有棉纺、裤业优势，将郑州打造成为中国的“裤业之都”，形成区域特色品牌。坚持纺织服装生产和市场联动，发挥郑州的商贸优势，将郑州发展成为全国重要的纺织服装贸易中心。
积极推进企业品牌建设。到2015年，纺织服装产业技术和装备水平达到国际先进水平，推出一批技术含量高、附加值高、影响力大、市场占有率高的知名产品，提高自主品牌在河南省乃至全国的知名度，创国家级品牌或驰名商标3-5个。
三、发展重点和主要任务
（一）发展重点
1.建设“T”字型三大产业带
建设郑州西部纺织服装产业带。即郑州西部的产业聚集区，横跨中原区、荥阳市和巩义市，包括重点规划建设的郑州纺织产业园、中国服装产业转移（荥阳）基地、豫龙镇槐西工业区内的纺织印染企业、汜水镇的漂染企业、巩义民营科技园内的服装企业。该产业带以重点发展面料生产加工、裤业生产加工为主的服装生产加工、染整行业及贸易为方向，逐步推进郑州本地品牌服装企业的壮大及产业链条的完善。
建设郑州南部纺织服装产业带。即位于郑州南部的产业聚集区，横跨二七区、新郑市、新密市，包括市区内的火车站商圈、二七服装加工中心、新密曲梁的服装企业、新郑的服装企业和纺织企业、新郑龙湖工业园的棉纺企业。该产业带以发达的服装商贸为依托，重点发展面料生产加工及服装生产加工。
