无锡市人民政府关于印发无锡市企业安全生产主体责任深化年暨推行1＋3安全监控工作体系活动实施方案的通知
（锡政发〔2010〕41号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市企业安全生产主体责任深化年暨推行1＋3安全监控工作体系活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年三月三日
无锡市企业安全生产主体责任深化年暨
推行1＋3安全监控工作体系活动实施方案
为深入贯彻落实国务院、省政府安全生产工作总体部署，进一步落实企业安全生产主体责任，强化安全生产基层基础工作，提高安全管理水平，有效遏制各类事故，市政府决定，2010年在全市范围内开展“企业安全生产主体责任深化年” 暨推行“1＋3”安全监控工作体系活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想和主要内容
以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕全国继续开展“安全生产年”活动和我省推行“1＋3”安全监控工作体系的要求，广泛开展“企业安全生产主体责任深化年”活动，大力推进“1＋3”安全监控工作体系建设，强化安全生产基层基础建设，进一步落实企业主体责任，引导企业建立健全持续改进的安全生产长效机制，为全市经济社会又好又快发展提供良好的安全环境。
本实施方案所提出的“1＋3”安全监控工作体系，是指一个方法和三种机制的集成。一个方法，即事故隐患和职业危害监控法。运用现代安全管理的理论、方法，对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。三种机制，即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。
二、目标任务
（一）深入学习贯彻安全生产法律法规和政策规定。在深入学习贯彻《
无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》（政府令〔2008〕107号）的同时，将企业安全生产法律、法规和政策规定汇编成册，进一步明确企业安全生产法定职责和义务。以企业负责人、安全管理人员为重点，广泛开展专门教育培训，引导、督促企业自觉履行安全生产主体责任，健全安全生产制度，提高企业安全生产管理水平。年内全市企业负责人、安全管理人员专门培训率达到95%以上，工业企业安全生产公开承诺率达到95%以上，其中市直管企业达到100%。
