（二）明确和强化义务教育学业质量监测的功能与定位

　　义务教育学业质量监测、分析与反馈工作要体现全面落实教育方针，全面实施素质教育，促进师生全面发展，促进学校可持续发展，促进教育质量全面提高的基本理念。依据对测试结果的统计分析，以学校或区域、学科为单位，对学习状况、学习能力、教学过程和管理过程进行实际的诊断，并提出相应的改进建议。

　　（三）积极推进学科考试与评价改革，加强发展性评价。

　　市（州）、县（区）要从本地区社会经济和教育发展实际出发，选择主要学科，开展考试内容与评价方法的改革。各学科还要积极开展发展性评价研究，更新评价观念，建构与课程标准一致的评价指标体系，承认和允许学生的发展目标存在差异，采用多种评价方式和方法，逐步建立以促进学生发展为根本目标的学生学科学业成绩评价体系。

　　（四）建立抽测制度，完善毕业、升学考试制度。

　　为了逐步建立省、市、县义务教育各学科教学质量的标准及检测模型，检查市、县义务教育学生学业质量状况，发现教学中存在的问题，提出改进意见和建议，市（州）、县（区）可以有选择地在有关学段每学年选择一个年级作为抽测对象（不同学段适当错开年级），依据学科课程标准，统一命题，统一阅卷，开展水平性评价和发展性评价，并对抽测结果进行统计分析，逐级上报分析报告。统计结果不进行排队。

　　（五）形成长效的义务教育学业质量监测制度，及时有效的监控教学质量

　　义务教育学业质量监测、分析与反馈体系改变传统考试中的单一知识质量观，在测试中，不仅测试学生课业的学习情况，还要对学生的学习生活及家庭环境，对校长、教师的管理、教学情况进行问卷调查，把学生的学业表现与家庭环境、日常生活、学校环境、学习兴趣等结合起来，进行综合考查。因此，必须建立长效的、制度化的监测制度，完善教学评价、管理和督导制度，促进教学质量的不断提高等。

　　（六）组建义务教育学业质量监测、分析与反馈的专业人员队伍

　　义务教育质量监测工作是一个多领域、多学科专家共同参与、专业性很强的工作，为不断提高科学测试和质量分析的科学化水平，不断扩大测试结果的使用范围，完善义务教育学业质量监测的内涵，要在对测试结果的自觉、科学运用的过程中，提高教学管理的水平，要以管理和培训为手段，组建义务教育学业质量监测、分析与反馈的专业人员，加强专业机构建设的力度。

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