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济南市安全生产监督管理局关于印发《济南市非煤矿山安全生产专项检查工作方案》的通知

  一、安全管理检查
  金属非金属矿山排土场安全管理检查表

序号

检查内容

检查标准或依据

法规依据

检查方法

检查结果

执法建议

1

依法建设

可行性研究阶段,由具有资质的安全评价机构进行安全预评价

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第8条

查是否有安全预评价报告书(必须包含排土场评价单元)及其备案文件

 

B类

初步设计应按规定编制安全专篇;安全设施的设计应由具有资质的设计单位承担,并经安全生产监督管理部门审查同意;有重大变更的,应经原设计单位同意,并报原审查部门审查同意

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第35141521条

查安全设施设计审查合格及设计修改的有关文件、资料;安全专篇中必须包含排土场安全状况分析的内容

 

B类

安全设施应由具有相应资质的施工单位施工

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第22条

查施工单位资质证明材料及监理工作总结

 

B类

投入生产或使用前,由具有资质的安全评价机构进行安全验收评价

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第8条

查是否有安全验收评价报告书(必须包含排土场评价单元)及其备案文件

 

B类

2

证照齐全

具有各类特种作业人员的资格证书

矿山安全法》第2627条

查各证书有无及其有效性

 

C类

3

规章制度

建立健全排土场安全目标管理制度;排土场安全生产责任制度;排土场安全生产检查制度;排土场安全隐患治理制度;排土场抢险及险情报告制度;排土场安全技术措施实施计划;排土场安全技术规程;排土场安全事故调查、分析、报告、处理制度;排土场安全培训、教育制度;排土场安全评价制度等

《排土场安全生产规则》第4.2条

查规章制度是否建立及齐全

 

C类

4

管理机构

应设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员

安全生产法》第20条

《排土场安全生产规章》第4.1条

查安全机构和管理人员有无状况

 

C类

安全生产管理人员应由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职

安全生产法》第20条

查资格证书有无

 

C类


  二、安全生产基本条件检查

  金属非金属矿山排土场安全生产基本条件检查表

序号

检查内容

检查标准或依据

法规依据

检查方法

检查结果

执法建议

1

设计规范

矿山排土场应由有资质的中介机构进行设计

《金属非金属排土场安全生产规则》第5.1条

查看设计及中介资质证明

 

B类

设计中应明确规定排土场排土工艺、排土顺序、排土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落时可能的最大距离以及相邻阶段同时作业的超前堆置距离

《金属非金属排土场安全生产规则》第5.4条

查看设计是否对上述参数进行具体设置

 

B类

2

管理到位

严禁个人在排土场作业区或排土场危险区内从事捡矿石、捡石材和其他活动

《金属非金属排土场安全生产规则》第4.6条

询问、现场检查是否有相关活动

 

C类

未经设计或技术论证,任何单位不应在排土场内回采低品位矿石和石材

《金属非金属排土场安全生产规则》第4.6条

询问、现场检查是否有回采作业;若有,查看是否有正规设计或技术论证

 

B类

3

排土作业

汽车排土作业时,作业区应设置一定数量的限速牌等安全标志牌

《金属非金属排土场安全生产规则》第6.1条

现场检查是否有限速牌

 

C类

4

排洪防震

排土场周围应修筑可靠的截洪和排水设施

《金属非金属矿山安全规程》第5.7.19条

查看设计文件是否有设计;现场检查是否修筑

 

B类

汛期应对排土场和下游泥石流拦挡坝进行巡视,发现问题应及时修复

《金属非金属排土场安全生产规则》第7.5条

查看巡视记录,是否按期巡视

 

C类

处于地震烈度高于6度地区的排土场,应制订相应的防震和抗震的应急预案

《金属非金属排土场安全生产规则》第7.6条

查看设计资料是否制定相应预案

 

C类

5

关闭复垦

矿山企业在排土场结束时,应整理排土场资料、编制排土场关闭报告

《金属非金属排土场安全生产规则》第8.1.1条

查看是否整理排土场资料;是否编制关闭报告

 

C类

矿山企业在排土场生产作业过程中,应制定切实可行的复垦规划

《金属非金属排土场安全生产规则》第8.2.1条

查看是否制定复垦规划

 

C类

6

监测系统

矿山应建立排土场监测系统,定期进行排土场监测

《金属非金属排土场安全生产规则》第9.1条

查是否建立监测系统;检查是否有定期监测记录

 

C类

7

警示标志

排土场滚石区应设置醒目的安全警示标志

《金属非金属排土场安全生产规则》第4.5条

查看设计文件中是否设计警示标志;现场检查是否设置警示标志

 

C类

8

安全评价

应由有资质的中介技术服务机构每3年对排土场进行一次安全评价,报省级安全生产监督管理部门备案

《金属非金属排土场安全生产规则》第10.4条

查看安全评价报告书和备案文件资料

 

B类



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