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遵义市人民政府关于批转市审计局《2010年度全市审计项目计划安排意见》的通知


  (四)社保资金审计调查。省审计厅统一组织对全省新型农村社会养老保险基金试点县(遵义县)进行专项审计调查。通过调查,揭示新农保试点过程中出现的新情况、新问题,并针对新农保的特点分析产生问题的原因,为新农保制度的建立健全提供切实可行的审计建议,以规范制度运行,确保新农保制度积极有效地推进。2010年9月底前完成。

  (五)教育专项审计和审计调查。由省审计厅统一组织对全省2009年度中小学校舍安全工程项目执行情况进行跟踪审计,对2008、2009年度市、州、地所在地部分中小学教育收费、使用情况进行审计调查。2010年10月20日前完成。

  (六)农村合作医疗基金专项审计调查。由省审计厅统一组织对全省新型农村合作医疗基金进行专项审计调查。通过调查,揭示目前新农合基金管理和使用不规范、基层医疗卫生服务体系不完善、基层医疗卫生服务能力不足,以及新农和制度运行中存在的突出问题,查找参合农民保障水平与现实需求的差距,分析产生的原因,提出具有针对性和可操作性的建议。2010年8月20日前完成。

  (七)地方政府债务情况专项审计调查。以摸清地方政府债务总体情况,揭示存在的主要问题与运行风险,促进地方政府规范债务管理,防范政府债务风险,建立健全债务风险责任制制度为目标,由省审计厅统一组织对9个地、州(市)交叉对地方政府债务情况进行专项审计调查。2010年5月底前完成。

  (八)国外贷援款项目审计。以满足国外贷援款项目协议的要求,合理有效利用外资,真实完整反映项目建设和资金使用情况为目标,由省审计厅统一组织对“世界银行贷款/欧盟赠款贵州省长江中上游水土保持项目”和“日元贷款贵州省环境发展与教育项目”进行交叉审计(分别为两个县)。重点检查国外贷援款资金和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况。关注项目执行中有无违反国家法规和国外贷援款项目协议,以及内部控制存在重大缺陷、严重损失浪费、效益低下、偿债风险高等问题,按照贷援款项目协议规定时间实施并完成。

  (九)农村危房改造资金审计。全市审计机关对2009年度农村危房改造资金使用、管理及效果情况进行审计。重点揭示各级财政和有关部门在资金投入、管理、分配、拨付等方面存在的问题,并对效果进行分析,针对存在问题提出有针对性和可操作性的建议。2010年10月底前完成。

  (十)计划生育经费管理、使用情况审计。各县(区、市)审计局对2009年度计划生育经费管理、使用情况实施审计。要对资金的筹集、管理、使用中存在的问题予以反映,并提出改进和加强管理的意见。2010年10月底前完成。

  (十一)环保资金审计。市审计局对2009年度市级环保专项资金进行审计。重点检查环保资金收取、管理和使用的真实性、合规性,检查排污费的收取是否合规,有无乱收费等问题,了解国家各项环保政策的落实情况,以促进排污费征收管理的进一步完善。在审计中要延伸审计部分治污资金的使用情况。2010年10月底前完成。

  三、重点项目投资审计

  围绕中央扩大内需政策措施落实和改善宏观调控,进一步加强重大投资项目审计。要按照《贵州省国家建设项目审计办法》和《遵义市政府投资建设项目审计试行办法》的规定,加强对中央新增投资建设项目的审计监督。要重点揭露项目建设过程中的违法违规问题,对照宏观调控政策的重点、方向和力度,检查投资项目是否符合政策取向,管理是否到位。以摸清工程建设管理、资金使用和综合效益情况,促进加强工程建设资金和项目管理为目标,重点检查项目建设过程中财务管理、资金使用和执行招投标制度、监理制度、合同制度以及超概原因等情况,是否存在管理混乱以及重大违法违规等问题,从科学发展观的角度分析评价项目建设效果,促进提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。各地按当地政府的要求和实际情况实施。

  四、领导干部任期经济责任审计

  按照《贵州省领导干部经济责任审计评价暂行办法》和《贵州省领导干部经济责任审计结果运用办法》的要求,规范审计程序,全面客观地评价领导干部的责任履行情况,使经济责任审计成为权力制约和监督机制的重要组成部分。各地应根据当地党委、政府对干部管理的要求,积极稳妥地开展好经济责任审计。市审计局将对三名县(处)级领导开展任期经济责任审计。各县、区(市)局至少应安排审计两名领导干部。


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