主办单位:省人力资源和社会保障厅、教育厅
协办单位:省卫生厅、财政厅,各设区的市人民政府
工作计划:2008-2009学年,全省(含厦门)高校91所,在校大学生58.96万人(含中央属2所、人数5.42万人,省属43所、人数32.44万人,市属44所、人数21.10万人),其中:家庭经济困难大学生11.8万人(含特困生2.95万人,贫困生8.85万人)。2009年将以上高校大学生纳入学校所在地城镇居民基本医疗保险范围。
完成情况:截至2009年12月20日,全省大学生已参保53.13万名,占应参保大学生数的90.1%;其中困难学生参保7.2万名,港澳台侨学生参保1146名。大学生参保率达到90%以上的有福州、漳州、三明、南平和莆田五个设区的市,参保率达到80%以上的为厦门、泉州、龙岩、宁德四个设区的市。
三、实施农村卫生百千万工程
(一)实施乡(镇)卫生院加强建设规划
主办单位:省卫生厅、发展改革委、财政厅
协办单位:各市、县(区)人民政府
工作计划:根据省委、省政府有关加强农村卫生工作的决定,在基本完成农村卫生服务体系乡(镇)卫生院建设的基础上,按照国家新颁发的《乡(镇)卫生院建设标准》和基本诊疗设备装备标准,对各类卫生院业务用房和基本诊疗设备进行填平补齐,并对D级危房进行改建。加强卫生院基本诊疗设备装备(包括X光机、心电图机、B超、检验仪器等),中心卫生院远程医疗系统建设和卫技人员培训。通过加强建设,进一步提高乡(镇)卫生院的综合服务能力。
完成情况:2009年,中央和省级补助1亿元,用于乡镇卫生院业务用房改扩建、环境改造及D级危房拆建,其中:中央和省投资8670万元,安排卫生院业务用房改扩建和环境改造项目110个,新建、改造业务用房共20.4万平方米。项目已全部动工,其中35个项目已竣工;省预算内基建投资1330万元,完成12个县(市、区)的38个乡镇卫生院、3万平方米D级危房拆建,拆除率达100%。省级财政安排8000万元,用于300所乡镇卫生院基本诊疗设备装备和远程医疗会诊工程建设,基本诊疗设备6309万元预算已下达,其中由省级采购的设备已完成采购、供货并正在安装调试,由各设区的市组织的设备采购工作基本完成招标工作;远程医疗会诊工程正在进行设备安装;救护车已完成采购并装备到乡镇卫生院。全省组织500名乡镇卫生院卫生技术人员到县级医疗机构,进行为期三个月的临床技能培训;所有设区的市均组织开展临床技能培训工作,共完成培训583人次。
(二)千名医生帮扶基层卫生院
主办单位:省卫生厅、财政厅
协办单位:各市、县(区)人民政府
工作计划:为支持基层卫生事业发展,从城市医院选派1000名医生帮扶500个基层乡(镇)卫生院。
完成情况:省卫生厅、财政厅联合下发《福建省千名医师帮扶农村基层医疗卫生机构实施方案》(闽卫农社〔2009〕115号)。从2009年起三年内,我省将每半年组织1000名医师帮扶农村基层医疗卫生机构,由每个城市三级医院对口帮扶2-3所县级医院,县级卫生行政部门统筹县级医院技术力量帮扶5所乡镇卫生院。省卫生厅下发了《关于福建省千名医师帮扶农村基层医疗卫生机构指标分配和城市三级医院责任分工的通知》,确定了省属医疗机构和各设区的市下派医师的具体指标以及城市三级医院帮扶县级医院具体名单。8月26日,承担帮扶工作任务的26家城市三级医院(含1家二级医院)与受援的县级医院现场签订了项目责任书。9月4日,省财政厅下拨了2009年下半年帮扶项目补助经费500万元。全年预算1000万元已全部下达。12月2-11日,省卫生厅组织对各地帮扶工作进行督查,各级帮扶人员基本到位。