（3）逐步提高公共卫生服务经费补助标准，2010年按人均15元，2011年按人均不低于20元安排。（由市财政局负责实施）
（4）完善公共卫生服务经费支付方式，基本公共卫生服务由政府采取购买服务的方式核拨经费，重大公共卫生服务由政府采取定额定项补助的方式核拨经费。（由市财政局、市卫生局负责实施）
5、加强公共卫生服务监管
（1）合理划分医疗卫生机构的公共卫生服务职能，执行基本公共卫生服务技术规范和标准。专业公共卫生机构主要开展重大公共卫生服务项目，加强对基层医疗卫生机构公共卫生工作的业务指导。基层医疗机构主要承担基本公共卫生服务，并在专业公共卫生机构组织下承担重大公共卫生服务项目的部分工作任务。（由市卫生局负责实施）
（2）公立医院重点开展传染病和突发公共卫生事件监测、报告和医疗救治工作。（由市卫生局负责实施）
（3）建立基本公共卫生服务和重大公共卫生服务绩效考核管理制度，不断提升服务数量、质量和效率，确保城乡居民公平享有基本公共卫生服务。（由市卫生局、市财政局负责实施）
三、高度重视、大力协作，积极稳妥推进医药卫生体制改革
（一）提高认识，加强领导
要充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，切实加强组织领导。市深化医药卫生体制改革领导小组统筹组织和协调改革工作，各成员单位认真履行职责，密切配合，形成合力，抓紧制定相关配套文件，切实推进医药卫生体制改革。
（二）加大资金投入，强化监督管理
认真落实《方案》提出的各项投入政策，调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，优先保障改革所需资金，认真做好资金配套工作。逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，减轻居民个人基本医疗卫生费用负担。政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，逐步提高政府卫生投入占经常性财政支出的比重。新增政府卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障。要加强资金监督管理，保证资金使用的安全性、规范性和有效性，防止违法违规使用资金行为发生。
（三）突出工作重点，分步有序实施
建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是一项长期任务，要坚持远近结合，从基础和基层起步，近期重点抓好四项改革。各成员单位抓紧制定可操作性文件和具体方案，进一步深化、细化政策措施，明确实施步骤，做好配套衔接，协调推进各项改革。
（四）明确工作职责，搞好协调配合
各成员单位要根据职责分工，围绕重点改革任务，抓紧制定配套文件。要明确工作任务，认真履行职责。劳动和社会保障部门要搞好推进基本医疗保障制度建设工作；发展改革部门要做好健全基层医疗卫生服务体系协调工作；卫生部门要做好建立国家基本药物制度，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革等工作；食品药品监管部门要做好药品质量监督管理工作；财政部门要完善政府投入政策，抓好投入的落实工作，加强资金监管，提高资金的安全性、规范性和有效性；教育部门配合组织各类学生参加基本医疗保险。各有关部门都要从大局出发，密切协作配合，共同推进改革。
（五）加强宣传，正确引导
