三、集聚合力抓拓展
（一）以中心城市发展带动区域实力增强。落实《加快三明中心城市发展行动计划》和扶持市区经济发展措施，继续做大做强市区经济，推进市县一体化和城市联盟，进一步壮大主轴，增强中心城市的辐射力、带动力。抓紧规划衔接，完成三明市区、永安、沙县中心城市战略规划，合理布局中心城市重点区域、重点项目、重点板块，协调中心城市建筑风格与色彩，改善城市重要节点景观。加快片区开发，启动贵溪洋新区开发，加快徐碧新城建设进度，促进下洋中区拓展延伸，推进台江片区规划建设，重点抓好五星级酒店等21个项目，动工建设三明体育场馆等一批标志性建筑。支持永安、沙县加大片区开发力度，建设精品工程。推动产业集聚，依托共建园区和工业集中区，共同打造金属深加工、机械及汽车制造、林产工业、纺织印染、生物医药及生物产业、现代物流等产业集群，力争“主轴”地区生产总值增幅高于全市平均水平；制造业产值占全市的60%以上，增长20%以上。完善城市配套，推进中心城市道路、市政设施的规划、建设，完成江滨路、江滨南路改造，动工建设西江滨路改造工程；调整中小学布局，扩大优质高中办学规模，完善医疗服务设施，繁荣城市特色文化；深化户籍管理制度改革，鼓励外地人员到三明投资创业、生活居住，不断集聚中心城市人气。
（二）以县城建设带动县域经济发展。提升县城建设水平，总结推广泰宁县城建设经验，立足各县的特色和文化，确定县城建设的定位、风格和色彩。推动各县开发一批新区精品，有序实施旧城改造，提升层次和品位。有计划有步骤地解决农民工在城镇就业和生活问题，放宽中小城市特别是县城和中心镇落户条件。打造县域特色产业，按照立足优势、突出特色、参与分工、各自竞跑的要求，支持各县（市、区）培育县域特色产业，力争每个县（市、区）都打造一个以上在全省有影响、有实力的特色产业，建设经济强县。
（三）以中心镇建设带动城镇化水平提高。加快中心镇建设，按照“规划先行、功能齐备、设施完善、消费便利、保障一体”宜居城市综合体的建设要求，加快小城镇建设，着力推进高速公路互通口、快速铁路客（货）运站所在镇发展和环境整治，着重抓好17个重点中心镇建设。健全新型农村社会化服务体系，进一步夯实农业农村发展基础，推进农业标准化生产，促进农业“五新”进村入户。稳定“农业155”联动工作队伍，加快乡镇“三农”服务中心建设，健全基层农技服务体系，推进沙县、建宁国家基层农技推广体系改革与建设示范县工作，新增50个农民专业合作社。办好新农村建设实事，完善农村服务配套功能。扶持革命老区和欠发达地区发展，用好用足国家、省里支持苏区老区发展的政策，进一步加大扶持力度，推动产业、基础设施、社会事业发展；加大扶贫开发力度，支持少数民族乡村发展，抓好扶贫开发重点村建设，继续推进库区移民安置和后期扶持工作。
