(六)保护环境,节能减排持续推进
节能降耗进一步强化。30个重点节能改造项目,已完成27项;智胜化工合成氨净化系统节能改造、高宝矿业硫铁矿制酸余热回收、金湖炭素药用活性炭能量系统优化等4个项目获得国家节能奖励;淘汰落后产能加快,拆除水泥机立窑25座,淘汰落后产能211万吨。污染减排取得成效。实施73个减排项目,已完成20个结构调整关停项目、11个二氧化硫和18个化学需氧量工程减排项目;基本建成6个县污水处理厂和3个县垃圾无害化处理场项目;重点扶持了天大农牧、来福畜牧、闽富种猪等19家生猪标准化规模养殖场(小区)建设,4家养殖场列入省级第三批“零排放”试点单位。生态建设继续加强。实施闽江源头水源地环境综合整治,重点扶持了泰宁际头水库、建宁王家坪水库、宁化寨头岭水库等饮用水源地保护,梅列、沙县、宁化、泰宁等县生物防火林带建设,泰宁峨嵋峰、永安天宝岩省级自然保护区基础设施建设等项目。
看到成绩的同时,更要正视我市当前经济社会发展中存在的突出矛盾和困难,主要是:经济回升基础不稳,产业规模不大,产业结构不优,生产性支撑项目不多,民生保障不强等,对这些问题,我们要持续不断改进,努力开创工作新局面。
二、2010年国民经济和社会发展的预期目标、主要任务
贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,紧紧抓住发展第一要务,着力促进全市经济持续较快发展。全市国民经济和社会发展的主要预期目标是:生产总值增长12.5%,力求增长13%;农林牧渔业总产值增长6%,规模以上工业增加值增长18%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长17%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,外贸出口增长8%,按可比口径实际利用外商直接投资增长10%,地方级财政一般预算收入增长12%,农民人均纯收入实际增长6%,城镇居民人均可支配收入实际增长8%,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在7‰以内,单位生产总值能耗降低4.2%,完成“十一五”规划确定的二氧化硫和化学需氧量减排任务。
实现2010年国民经济和社会发展预期目标,要认真落实中央、省上一系列重大政策措施和全市经济工作会议做出的各项工作部署,着力转变经济发展方式,促进经济持续较快增长,重点做好以下六个方面工作:
(一)积极谋划发展举措
加强经济运行分析调度。今年是经济形势复杂的一年,面对各种不确定因素,中央更强调财政、货币、产业等宏观调控政策的针对性和关联性,为此,要紧盯国家宏观调控政策趋向,关注、研究宏观调控政策,未雨绸缪,应对变化。提升经济形势分析水平,加强对扩大消费、拉动民间投资、培育新兴产业等重大问题的分析研究。抓好重点企业、重点产业和重点项目的协调调度,及时掌握经济运行动态,有针对性地采取对策措施,强化生产要素的保障工作。抓好“十二五”规划编制。贯彻国务院《意见》和省、市《实施意见》,认真实施“工业强市,生态立市,科教兴市,开放活市”发展战略,落实区域发展思路和产业发展思路,科学谋划好“十二五”发展规划。围绕“十二五”我市经济社会发展的重点领域,深化重大课题研究,组织开展规划纲要的研究起草,明确“十二五”时期我市经济社会发展的目标要求、基本原则、政策导向和重点任务。组织好各领域重点专项规划的研究编制。